科學(xué)精準(zhǔn)劃分風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、進(jìn)一步優(yōu)化核酸檢測(cè)、優(yōu)化調(diào)整隔離方式……伴隨優(yōu)化疫情防控措施接續(xù)出臺(tái)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的腳步正在提速。據(jù)了解，國(guó)家和北京新十條政策實(shí)施以來(lái)，北京正在全力推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)”。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全面復(fù)工，已取消、調(diào)整和優(yōu)化到崗率、跨區(qū)通勤、核酸檢測(cè)和查驗(yàn)等126條政策措施。北京商報(bào)記者注意到，針對(duì)新階段、新形勢(shì)，各地也已出臺(tái)相關(guān)配套政策，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加力。

| 居家康復(fù) |

保供藥品、增開(kāi)發(fā)熱門(mén)診

從集中隔離到居家康復(fù)，藥品需求量一時(shí)激增。針對(duì)藥物緊缺問(wèn)題，各地正在陸續(xù)加大保障力度中。

工信部消費(fèi)品工業(yè)司副司長(zhǎng)周健在12月14日的新聞發(fā)布會(huì)上指出，總體看，我國(guó)新冠治療藥物產(chǎn)能能夠滿足患者用藥需求。隨著近期患者數(shù)量增加，用藥需求激增，部分地區(qū)、部分品種出現(xiàn)了緊缺。工信部正推動(dòng)企業(yè)迅速穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、擴(kuò)能擴(kuò)產(chǎn)，加大重點(diǎn)藥物市場(chǎng)供給，引導(dǎo)合理有序精準(zhǔn)投放，努力緩解買(mǎi)藥難問(wèn)題。

具體到北京，12月15日，北京商報(bào)記者從北京市藥監(jiān)局獲悉，北京市藥監(jiān)局向北京紅林制藥有限公司、北京以嶺藥業(yè)有限公司等北京地區(qū)11家藥品生產(chǎn)企業(yè)派出駐廠人員共33人，進(jìn)行保供工作，部分藥企如紅林制藥已停止其他藥物生產(chǎn)線，調(diào)用全部人力、物力、財(cái)力等，全力確保久保芬(布洛芬緩釋膠囊)、久保泰(氨酚偽麻美芬片Ⅱ/氨麻苯美片)這兩個(gè)防疫用藥品24h生產(chǎn)。

居家等待自愈的過(guò)程中，如果病情較為嚴(yán)重如高燒三天不退，需及時(shí)去醫(yī)院就診，發(fā)熱門(mén)診的需求一度暴漲，各地發(fā)熱門(mén)診排長(zhǎng)隊(duì)的新聞也頻上熱搜。在這方面，國(guó)家衛(wèi)健委醫(yī)政司司長(zhǎng)焦雅輝在12月14日的發(fā)布會(huì)上介紹，國(guó)家衛(wèi)健委正進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療資源和醫(yī)療服務(wù)的供給，要求所有的二級(jí)以上醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要開(kāi)設(shè)發(fā)熱門(mén)診或者發(fā)熱診室。

截至12月14日12時(shí)，全國(guó)二級(jí)以上醫(yī)院開(kāi)設(shè)發(fā)熱門(mén)診超過(guò)了1.4萬(wàn)個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置發(fā)熱門(mén)診或者發(fā)熱診室超過(guò)了3.3萬(wàn)個(gè)。北京市衛(wèi)健委日前也匯總并公布了截至12月10日各區(qū)衛(wèi)生健康委報(bào)告的二級(jí)以上醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診(診室)設(shè)置名單信息，共303家。

“絕大多數(shù)患者到發(fā)熱門(mén)診主要是為了開(kāi)具治療新冠肺炎相關(guān)癥狀的藥品，很多地方也開(kāi)設(shè)了發(fā)熱門(mén)診的簡(jiǎn)易門(mén)診，進(jìn)一步提高服務(wù)效率。”焦雅輝說(shuō)道，“另外，我們還推動(dòng)分級(jí)診療和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)，發(fā)布診療方案以及居家治療指南，為出現(xiàn)新冠癥狀的問(wèn)診患者開(kāi)具相應(yīng)處方，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供24小時(shí)線上咨詢用藥指導(dǎo)，以及分時(shí)段預(yù)約診療的服務(wù)。”

值得關(guān)注的是，就簡(jiǎn)易門(mén)診而言，江蘇省蘇州市目前已將部分核酸采樣屋改造成發(fā)熱診療站，市民在站點(diǎn)問(wèn)診后在配套的藥房?jī)?nèi)取藥即可，整個(gè)發(fā)熱診療流程在社區(qū)就可以完成。

| 線下辦公 |

調(diào)整到崗要求

疫情防控政策調(diào)整后，各地也正在調(diào)整線下到崗辦公的相關(guān)要求，推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。以北京為例，北京各區(qū)從控制必需到崗人數(shù)轉(zhuǎn)為依據(jù)員工身體情況到崗工作。

北京一家事業(yè)單位員工張先生告訴記者，自12月18日起，員工進(jìn)入單位，僅需測(cè)量體溫，不再查驗(yàn)48小時(shí)核酸陰性證明、抗原陰性證明及健康寶。陽(yáng)性、有發(fā)熱等癥狀人員原則上居家隔離，隔離期間主動(dòng)向單位報(bào)告健康狀況，核酸或抗原轉(zhuǎn)陰后，需連續(xù)2天各進(jìn)行1次核酸或抗原檢測(cè)，結(jié)果正常即可返崗。

為保障員工的合法權(quán)益，黑龍江黑河市愛(ài)輝區(qū)法院還在12月12日出臺(tái)了《企業(yè)合法用工法律風(fēng)險(xiǎn)提示及防范措施》，強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)實(shí)行法律事務(wù)審查，依法及時(shí)簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，履行社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)，依約支付加班工資等。

同時(shí)，線下政務(wù)服務(wù)也正在有序恢復(fù)中。如北京豐臺(tái)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心12月10日起全面恢復(fù)線下延時(shí)服務(wù)、四川省綿陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)中心11月28日起恢復(fù)對(duì)外辦公、甘肅蘭州交警各大隊(duì)交管業(yè)務(wù)窗口12月12日起恢復(fù)線下業(yè)務(wù)辦理等。

此外，據(jù)央視網(wǎng)12月16日?qǐng)?bào)道，針對(duì)近期北京地區(qū)郵政快遞量激增，從業(yè)人員減少的問(wèn)題，國(guó)家郵政局制定了具體方案，快速暢通郵件快件進(jìn)出京通道，快速?gòu)木┩庹{(diào)配快遞員入京馳援，補(bǔ)充企業(yè)用工，解決階段性人員缺口問(wèn)題。

“從全國(guó)角度看，防疫的弦還得崩住，各方都要壓實(shí)主體責(zé)任。”北京社科院研究員、中國(guó)人民大學(xué)智能社會(huì)治理研究中心研究員王鵬建議，政府要從長(zhǎng)線保障醫(yī)療資源供應(yīng)，企業(yè)做好員工防疫、陽(yáng)性員工安排等各種預(yù)案和調(diào)度，市民自己則應(yīng)加強(qiáng)防疫，做自身健康的第一責(zé)任人。

| 助企紓困 |

政策全方位保障

無(wú)論是國(guó)家層面還是各地方，也正出臺(tái)相關(guān)政策減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加大金融支持、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等。

以山西省呂梁市為例，作為煤炭大省下的地級(jí)市，煤炭產(chǎn)業(yè)是該市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，為推動(dòng)煤礦業(yè)相關(guān)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，12月14日，呂梁市出臺(tái)支持工業(yè)企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效若干措施，第一條便是有針對(duì)性的“保障能源安全供應(yīng)”，在確保安全生產(chǎn)前提下，組織煤炭企業(yè)增產(chǎn)增供，確保日產(chǎn)28萬(wàn)噸以上，完成全年9477萬(wàn)噸的目標(biāo)任務(wù)。第二條更直接要求“簡(jiǎn)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序”，對(duì)因疫情導(dǎo)致停產(chǎn)停建不超過(guò)10天的煤礦、化工企業(yè)，由主體企業(yè)組織進(jìn)行驗(yàn)收。停產(chǎn)超過(guò)10天的煤礦、化工企業(yè)由當(dāng)?shù)貞?yīng)急部門(mén)盡快組織驗(yàn)收。

再如北京，在疫情期間，北京市連續(xù)出臺(tái)了中小微企業(yè)紓困“18條”、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“45條”及接續(xù)政策后，截至12月6日累計(jì)緩繳社保約135億元，惠及3.5萬(wàn)家企業(yè)。

在12月6日當(dāng)天，北京市還印發(fā)了《北京市積極應(yīng)對(duì)疫情影響助企紓困的若干措施》，對(duì)社保緩繳、擴(kuò)崗補(bǔ)助等政策做了接續(xù)實(shí)施安排，延續(xù)和放大原有政策效應(yīng)。其中包括3項(xiàng)創(chuàng)新性措施：進(jìn)一步延長(zhǎng)住房公積金緩繳期限；依法對(duì)大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款公示；對(duì)部分領(lǐng)域設(shè)備購(gòu)置與更新改造給予期限2年、2.5個(gè)百分點(diǎn)的貸款貼息支持。

上海長(zhǎng)寧法院則結(jié)合疫情后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的司法需求，在2022年專(zhuān)門(mén)研究出臺(tái)了《關(guān)于司法服務(wù)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn) 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案》，開(kāi)展“十大行動(dòng)”，全力以赴護(hù)航復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)重振，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。