得益于全球通脹的趨緩和經濟增長預期的改善以及知識密集型和技術密集型服務貿易顯著增長，2024年，全球服務貿易實現逆勢增長，占據全球貿易增長份額的半壁江山。然而，受貿易政策的波動、地緣政治的緊張，以及全球經濟復蘇的不穩定性等挑戰影響，2025年全球服務貿易的前景仍充滿不確定性。

將視線拉回中國，亦可看到類似趨勢。2024年1—11月，中國服務進出口總額達67277.6億元，同比增長14.2%。在增長的背后，結構性失衡、國內外規制復雜多變、市場壁壘不斷增加等一些亟待解決的問題依然存在，這使得2025年中國服務貿易發展的走向充滿了較多不確定性和挑戰。

根據WTO和貿發組織的統計，服務出口方面，中國是全球第五大服務出口國，是210個國家和地區的出口市場，60個國家和地區的主要出口市場。服務進口方面，自2013年以來，中國連續11年穩居全球第二大服務進口國，市場優勢突出。

在此背景下，要做大中國服務貿易“蛋糕”，拓展國際市場布局無疑是關鍵所在。

近年來，中國持續深化服務貿易國際合作，在助力中國服務貿易保持增長態勢的同時，也為各國開放合作提供了新機遇。國務院辦公廳于2024年9月印發的《關于以高水平開放推動服務貿易高質量發展的意見》提出的5個方面、20項重點任務，拓展國際市場布局亦在其中。

在深化服務貿易國際合作方面，意見提出，實施服務貿易全球合作伙伴網絡計劃，鞏固重點合作伙伴，積極開拓新興市場。加強同共建“一帶一路”國家服務貿易和數字貿易合作，在金磚國家、上合組織等機制下進一步擴大合作領域，拓展服務貿易多雙邊和區域合作。引導發揮地方資源優勢，支持有條件的地區建設服務貿易國際合作園區。

2024年，中國在這一方面已經取得了顯著成果。中國服務貿易協會副會長趙晉平細數到，在《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）框架下，中國積極利用協定優惠條款，顯著擴大了東盟市場的服務出口規模，在旅行、運輸和數字服務領域取得快速增長；基于《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA）的合作，強化數字經濟規則融入，在跨境電商、數據流通和智慧服務領域取得了創新突破；此外，中國與歐洲和拉美等地區國家的雙邊合作不斷深化，推動了金融、文化和技術服務領域的增長；海南自貿港率先試點高水平開放制度政策創新，在金融、教育和醫療服務領域取得顯著成效，為全國推廣積累了經驗。

展望2025年，加強國際合作依然是中國服務貿易發展的重點之一。在此方面，中國服務貿易協會副會長丁亮認為，應從三個方面入手：一是擴大境外專業技術人員資格認定單邊開放范圍，實行人才和商務人員往來自由化便利化制度安排；二是升級雙邊自貿協定服務貿易自由便利化安排；三是落實RCEP框架下的投資和服務貿易自由化便利化措施，早日啟動《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）加入談判，為實行更高水平服務貿易自由化制度做好準備。

在建立健全服務貿易促進體系方面，意見提出，鼓勵各地區建立健全促進服務貿易發展的機制。加強服務貿易中介組織能力建設，充分發揮駐外機構作用，完善境外貿易促進網絡，提升境外服務水平。完善國際商事爭端預防與解決組織功能，健全海外知識產權維權援助機制。支持有條件的城市建設法律服務中心和國際商事仲裁中心。充分發揮中國國際服務貿易交易會等重要展會平臺作用，不斷提升展會知名度和影響力，推動構建龍頭引領、各具特色、科學發展的服務貿易市場化展會格局，支持企業境外辦展參展。

自2012年以來，中國已成功舉辦十一屆服貿會，累計吸引來自197個國家和地區的超90萬名展客商參與。同時，中國還在進博會上設立服務貿易展區，集中展示最新產品和解決方案。通過這些國際性、專業化的平臺載體，為世界各國加強服務貿易合作提供了機會。

85個國家和國際組織設展辦會，國際化率超20%，會期達成投資、成交等各類成果近1000項……2024年服貿會成果顯著，專業觀眾多了，成交量大幅增長。2025年，服貿會將在此基礎上再次全面提升。北京市國際服務貿易事務中心副主任吳育鴻在此前的媒體采訪中表示，2025年服貿會將圍繞提升服貿會國際化、專業化、市場化水平，創新展呈形式，提升論壇會議活動質量，豐富配套活動形式，加大境內外宣傳推介力度，增強展會交易功能，完善服務保障措施，著力實現展覽展示、論壇會議和配套活動、交易功能、境內外宣傳推介、市場化水平、服務保障、工作機制等方面不斷提升發展，全力將2025年服貿會打造成為專業突出、特色鮮明、成果豐碩的國際服務貿易盛會。