在走過5年規(guī)模增長近10倍的快速成長階段后，如何保持跨境電商發(fā)展良好勢頭，提升外貿競爭力，成為政策著力點。《經濟參考報》記者注意到，開年以來，中央相關部門和地方政府都在針對行業(yè)發(fā)展需求接連出臺舉措，從降低跨境電商企業(yè)出口退運成本，到完善跨境電商發(fā)展的物流基礎設施，再到資金扶持企業(yè)建設獨立站等多維發(fā)力，推動跨境電商“加速跑”，提升外貿總體競爭力。

優(yōu)勢顯現(xiàn) 跨境電商企業(yè)接單忙

“1月以來接到了1700臺微型挖掘機的訂單，相比去年同期有30%到40%的增長。”阿里國際站機械品類商家、犀牛重工品牌的銷售經理于洪曉日前說，海外三四月份是銷售旺季，所以都趕在一二月份就開始下單了。

同樣不愁訂單的還有阿里國際站新能源商家、合肥昇維科技有限公司。“目前訂單已經排到了3月以后，基本上是生產完一批就往海外倉發(fā)一批。”公司總經理趙運奇說，去年公司在德國租賃了一個面積5000多平方米的海外倉，把物流速度提升到了歐洲境內三日達。

一些早期布局跨境電商的企業(yè)迎來了“開門紅”。跨境電商平臺速賣通的一份調研報告顯示，近8成商家認為2023年中國整體跨境出口形勢穩(wěn)中向好。憑借線上交易、交易鏈條短等優(yōu)勢，跨境電商備受外貿企業(yè)青睞。

據(jù)海關統(tǒng)計，中國跨境電商進出口5年增長近10倍。2022年我國跨境電商進出口2.11萬億元，增長9.8%，高于整體外貿進出口增速2.1個百分點。

跨境電商的穩(wěn)步發(fā)展離不開國家政策支持和各方探索。目前，我國跨境電商綜試區(qū)已擴至165個，覆蓋31個省份，包括支持海外倉優(yōu)化市場布局，優(yōu)化跨境電商出口海外倉監(jiān)管模式備案，推廣跨境電商零售進口退貨中心倉、B2B出口監(jiān)管模式等舉措不斷出臺，為跨境電商發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

此外，跨境電商平臺、相關服務商也紛紛推出新服務新模式，進一步降低企業(yè)出海門檻。如近年來興起的“托管服務”，讓商家可以專注研發(fā)和供貨，復雜的物流、運營、售后等環(huán)節(jié)都可以交給平臺來做。目前國內主流跨境電商平臺“出海四小龍”中，阿里速賣通、Temu、SHEIN均推出了類似服務。

聚焦行業(yè)需求 央地部署更多支持政策

在行業(yè)總體快速增長的同時，也有外貿企業(yè)在發(fā)展跨境電商業(yè)務中遇到困難，如退換貨成本高、物流周期長、缺乏專業(yè)人才、開辟市場難度大等。

瞄準外貿企業(yè)關心的熱點問題，相關部門和地方政府加大了部署力度。1月28日召開的國務院常務會議提出，促進跨境電商、海外倉等進一步發(fā)展。隨后，財政部、海關總署、稅務總局于2月1日聯(lián)合發(fā)布《關于跨境電子商務出口退運商品稅收政策的公告》，降低跨境電商企業(yè)出口退運成本。

“對于出口跨境電商企業(yè)，因為產品滯銷、質量品質等因素導致的換貨是常態(tài)。”網經社電子商務研究中心特約研究員、寧波新東方工貿有限公司CEO朱秋城說，在稅收、海運費等綜合成本壓力下，企業(yè)一般選擇棄貨或者超低價促銷。此次出臺的政策，從企業(yè)最關心的稅收問題，真正幫助企業(yè)降本增效，實實在在從稅收上讓利企業(yè)。

此前在部署今年穩(wěn)外貿工作時，海關總署提出，將推廣跨境電商零售進口退貨中心倉B2B出口監(jiān)管模式，出臺支持企業(yè)設立出口海外倉的措施。商務部表示，要促進跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)的進一步發(fā)展，充分利用數(shù)字化手段來挖掘貿易潛力，帶動中小微外貿企業(yè)出口。

地方也在積極探索，推出創(chuàng)新舉措便利企業(yè)開展跨境電商業(yè)務。作為全國首批跨境電商B2B出口試點海關，北京海關持續(xù)加大對企業(yè)海外倉的支持力度，試點開展以來，北京海關已審核海外倉備案企業(yè)18家，海外倉30個。北京海關負責人對記者表示，今年將借助北京市跨境電商綜試區(qū)平臺，繼續(xù)優(yōu)化“一次登記”“一點對接”“允許轉關”“優(yōu)先查驗”“便利退貨管理”等便利措施。

記者從南京海關獲悉，自2月10日起，跨境電商零售進口商品條碼應用在江蘇15個口岸的24個現(xiàn)場全面推廣實施，不僅可以提升通關效率，還能在入庫理貨環(huán)節(jié)大大提高商品識別準確度與商品分類識別效率，有效降低庫存成本。

杭州則拿出“真金白銀”支持企業(yè)發(fā)展跨境電商業(yè)務，提出對通過應用獨立站開展跨境電商出口業(yè)務的企業(yè)，給予不超過200萬元的一次性資金扶持等獎勵措施。

利好持續(xù)釋放 推動跨境電商發(fā)展壯大

政策利好和各方探索下，我國跨境電商潛力有望進一步釋放，并由高速增長轉向高質量增長。

中國國際電子商務中心研究院院長李鳴濤對《經濟參考報》記者表示，國家和各地方持續(xù)出臺支持跨境電商發(fā)展的政策，首先是通過政策支持表明國家將繼續(xù)大力發(fā)展跨境電商，可以為跨境電商產業(yè)的高質量發(fā)展加油打氣，樹立行業(yè)信心；其次通過具體的支持政策，繼續(xù)完善我國跨境電商的發(fā)展環(huán)境，讓跨境電商企業(yè)可以享受到實實在在的政策紅利。

在李鳴濤看來，我國跨境電商出口行業(yè)受綜合因素的影響已經由高速增長期進入到高質量發(fā)展的轉型期，行業(yè)前景整體趨好，發(fā)展空間仍然較大。不過他同時指出，還要及時把握當前階段跨境電商發(fā)展的特點和趨勢，發(fā)揮好政府引導、平臺發(fā)力、企業(yè)實踐的合力作用，讓跨境電商真正成為促進我國國內國際雙循環(huán)的重要支點。

“在多元化市場開拓、品牌打造、引導創(chuàng)新及綠色發(fā)展方面發(fā)揮好跨境電商的賦能作用，在促進外貿領域‘數(shù)實融合’和打造貿易強國中作出新貢獻。”李鳴濤說。

海關總署新聞發(fā)言人呂大良在此前的國新辦發(fā)布會上表示，近年來，跨境電商發(fā)展迅速，國家陸續(xù)出臺了相關支持政策，跨境電商優(yōu)勢和潛力有望進一步釋放。