7月27日，國新辦就“加強生態(tài)環(huán)境保護，全面推進美麗中國建設(shè)”舉行發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示，近年來，生態(tài)環(huán)境部大力推動環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展以生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向的項目開發(fā)(EOD)創(chuàng)新試點，大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，2022年全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到2.22萬億元。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將加強科技支撐，把新污染物治理作為國家基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新的重點領(lǐng)域，抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)

黃潤秋介紹，近年來，生態(tài)環(huán)境部健全生態(tài)環(huán)境法規(guī)政策標準，加強生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法，堅決遏制高耗能、高排放、低水平的項目盲目發(fā)展。截至2022年底，全國共淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能鋼鐵約3億噸、水泥4億噸、平板玻璃1.5億重量箱。

生態(tài)環(huán)境部不斷強化環(huán)境質(zhì)量改善和碳排放協(xié)同管理，推動實施結(jié)構(gòu)減排。具體來看，全國燃煤鍋爐和窯爐從近50萬臺降低到目前不足10萬臺，減少燃煤使用量4億多噸；北方地區(qū)完成農(nóng)村散煤治理3700萬戶左右，減少散煤消費量7000多萬噸；10.3億千瓦煤電機組完成了超低排放改造，6.8億噸鋼鐵產(chǎn)能完成或正在完成超低排放改造；淘汰老舊及高排放機動車輛超過3000萬輛。

黃潤秋表示，生態(tài)環(huán)境部大力推動環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展以生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向的項目開發(fā)(EOD)創(chuàng)新試點，大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。2022年全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到2.22萬億元，已經(jīng)成為綠色經(jīng)濟的重要力量。

新污染物治理取得成效

2022年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《新污染物治理行動方案》。黃潤秋介紹，新污染物通常是指具有環(huán)境持久性、生物累積性和生物毒性的化學(xué)物質(zhì)。“所謂新污染物的‘新’，是相對于大家所熟悉的傳統(tǒng)污染物，比如二氧化硫、氮氧化物、PM2.5。”

黃潤秋表示，生態(tài)環(huán)境部篩選4000余種具有高危害、高環(huán)境檢出的化學(xué)物質(zhì)，開展生產(chǎn)使用情況摸底調(diào)查，逐步掌握分布情況，將國際上已經(jīng)禁止和限制使用，且在我國仍有生產(chǎn)使用的化學(xué)物質(zhì)優(yōu)先納入評估計劃，對其開展全生命周期的環(huán)境風險評估，并會同有關(guān)部門印發(fā)了《重點管控新污染物清單(2023年版)》，對14種具有突出環(huán)境風險的新污染物，實施禁止、限制、限排等管控措施。新污染物治理工作取得積極成效。

“比如，用于生產(chǎn)學(xué)生書包、塑膠跑道、兒童玩具等的短鏈氯化石蠟，將在今年年底淘汰。今年還將淘汰國際上關(guān)注的全氟化合物中的兩大類，并對全氟辛酸類實施用途限制，禁止用于防水防油的服裝、烘焙紙、胃鏡管等。”黃潤秋稱。

新污染物來源廣泛，涉及行業(yè)眾多，產(chǎn)業(yè)鏈長，治理技術(shù)的研發(fā)難度大。黃潤秋表示，我國新污染物治理工作仍處于起步階段，還存在工作基礎(chǔ)薄弱、資源配備不足、治理能力嚴重不足等缺陷。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將加強科技支撐，把新污染物治理作為國家基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新的重點領(lǐng)域，抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；有效防范新污染物環(huán)境與健康風險，遵循全生命周期環(huán)境風險管理理念，加強新污染物治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

持續(xù)改善空氣質(zhì)量

據(jù)了解，今年上半年全國PM2.5濃度上升6.2%，優(yōu)良天數(shù)比率下降3.2個百分點。黃潤秋認為主要有三方面原因，一是去年同期基數(shù)較低；二是今年氣象條件極為不利，重污染天數(shù)上升1.4個百分點；三是疫情后經(jīng)濟活動逐漸恢復(fù)，冶金、建材、石化等高耗能、高排放行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長，污染物排放隨之增加。

對此，生態(tài)環(huán)境部將加快推動出臺《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》，從嚴控增量、減排存量、繼續(xù)加大監(jiān)督幫扶力度三方面發(fā)力，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

黃潤秋表示，要堅持減污降碳協(xié)同增效，加快推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展；加快能源低碳轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展新能源和清潔能源；大力發(fā)展綠色運輸體系，煤炭、礦石等大宗貨物中長距離運輸優(yōu)先采用鐵路和水路。

此外，加快推進北方地區(qū)清潔取暖和重點行業(yè)超低排放改造、揮發(fā)性有機物綜合治理、“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”等重大工程，以更大減排量沖抵極端不利氣象條件帶來的不確定性。

黃潤秋表示，今年以來，針對重點地區(qū)和空氣質(zhì)量改善壓力較大的城市，生態(tài)環(huán)境部開展空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶，圍繞排放大戶和重點領(lǐng)域?qū)ｍ椚蝿?wù)深挖細查，共發(fā)現(xiàn)各類涉氣問題3.2萬個，地方已經(jīng)整改完成2.6萬個。“我們將持續(xù)組織開展好重點區(qū)域監(jiān)督幫扶，推動攻堅任務(wù)落實落地。”