12月26日晚間，國家衛生健康委員會辦公廳印發《關于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》(以下簡稱《方案》)，取消入境后全員核酸檢測和集中隔離，提出根據國際疫情形勢和各方面服務保障能力，有序恢復中國公民出境旅游。

“這標志著旅游行業的復蘇和發展在政策層面已經全面明朗，所以，旅游行業非常振奮。”北京聯合大學在線旅游研究中心主任楊彥鋒對《證券日報》記者表示。

12月27日，《證券日報》記者在眾信旅游官網查詢發現，跨境游相關產品依然未上架。對此，眾信旅游內部人士告訴記者：“今天來咨詢的人非常多，但因為《方案》是從2023年1月8日起執行，并且《方案》提出的是‘有序恢復’，因此我們還在等文旅部的具體通知。出境旅游如果有序放開的話，大概率是先放開亞洲地區，然后才是歐美地區等。產品價格方面，因為航司和酒店的價格還沒確定，所以不清楚是否會較此前有所調整。”

入境機票

呈現“量價齊升”狀態

雖然企業層面還在待命，但《方案》的出臺對旅游業的提振顯而易見。《證券日報》記者從攜程、同程、途牛等旅游OTA平臺獲得的數據顯示，中國內地的出入境需求出現大幅上升。

12月27日上午，攜程監測的數據顯示，中國內地出境機票訂單環比26日同期有大幅上漲、整體增加254%，機票平均價格環比下跌12.9%。出境機票整體呈現“量升價跌”趨勢，預示著市場的火爆已在醞釀之中。

值得注意的是，相較之下，入境需求上漲得更快。攜程數據顯示，中國內地入境機票訂單環比26日同期大增412%，是出境機票訂單漲幅的1.6倍；入境機票平均價格環比上漲8.6%。入境機票整體呈現“量價齊升”狀態。

從旅游目的地來看，楊彥鋒對記者表示，東南亞旅游市場或將率先獲得中國出境游政策調整的紅利。

攜程研究院人士表示，跨境游限制放開后，旅游業在2023年春節或將有較好表現。攜程數據顯示，《方案》發布后半小時內，日本、泰國、韓國、美國、新加坡、馬來西亞、澳大利亞和英國等地，成為搜索量增長較快的熱門目的地，春節出境跟團游產品的相關搜索量猛漲6倍。

同程旅行相關人士對《證券日報》記者表示，截至12月27日上午9時，同程旅行平臺國際機票訂單量已經達到26日全天的2.5倍。用戶凌晨下單量猛增，27日早晨7時后訂單量再次迅速爬升，單小時環比漲幅達到271%。中國香港、中國澳門、迪拜、吉隆坡、芭提雅等地的酒店預訂量漲幅明顯，截至27日中午12時，曼谷地區單日訂單量漲幅為147%。

此外，12月27日，國家移民管理局發布公告，自2023年1月8日起優化移民管理政策措施。有序恢復受理審批中國公民因出國旅游、訪友申請普通護照，恢復辦理內地居民旅游、商務赴港簽注。

“簽證也是用戶非常關注的方面，12月27日的簽證咨詢量較前一日上漲15倍，達到三年來的峰值。”上述同程旅行相關人士表示。

攜程研究院戰略研究中心主任彭涵對記者表示：“盡管2020年以來中國出境游總量低迷，但出境游人均消費不降反升。攜程數據顯示，近半年來內地出境的機票及高星酒店人均花費較2020年之前分別增長了64%和40%。這一現象與出境航班和酒店在供給側的某些限制有關，也與海外旅游市場的復蘇節奏關系密切。可以預見的是，跨境游限制解除會極大刺激中國用戶的旅游度假需求，此外，考慮到目前的價格洼地效應，也將帶動亞洲國際旅行市場快速復蘇。”

明年“五一”

可恢復至2019年同期水平？

根據天眼查12月27日提供的數據顯示，我國目前有31.3萬家名稱或經營范圍含旅行社的企業。近年來，相關企業注冊數量持續增加。2019年新增6萬家；2020年新增5萬家；2021年新增6萬家；2022年至今新增4.7萬家。從注冊時間看，超過65%的企業成立于近五年內。可見，作為我國第三產業中的重要支柱產業，旅游業依然韌性十足。

有券商分析師指出，隨著疫情防控措施優化，以旅行社為主要代表的旅游綜合服務板塊龍頭企業，有望憑借較強的資源整合能力及線上線下協同發展體系，迎來業績反彈及盈利能力恢復。

“我們判斷明年‘五一’前后能夠全面恢復到2019年同期水平。但在這個判斷之下，可能還有一點結構性差異，比如東南亞旅游市場率先恢復，然后歐美地區占比回升。”楊彥鋒表示，“在復蘇過程中，航空板塊、出境旅行社板塊等，包括眾信旅游、凱撒旅游等都會率先受益。而像攜程、同程等OTA平臺本來就相對較強，明年一季度業績可能會更好。”

攜程內部人士對《證券日報》記者表示：“《方案》提及將有序恢復出境旅游，后續可能會先從個別城市試點開始，從短線再到長線的地區和國家逐步恢復。旅游企業明年一季度業績表現仍視后續復蘇進程而定。”

經驗豐富的從業人員是旅游業發展不可忽視的力量，關系著旅游企業的服務能力和服務質量。根據文旅部市場管理司發布的《2021年度全國旅行社統計調查報告》顯示，2021年，全國旅行社從業人員中，簽訂勞動合同的導游數量相比2019年減少了近3萬人。隨著提振旅游業相關政策接連發布，企業是否已經做好了準備?

“目前的人員數量相比2019年及之前肯定有了很大變化，不少人都轉行了，但我們的核心人員還在，旅行社的資源也還在。公司持續保持與新老客戶、各境內外資源渠道的密切聯系，為業務的全面復蘇做好充足準備。”眾信旅游內部人士對記者表示。

途牛內部人士也對《證券日報》記者表示：“我們會搶抓回暖時機，正在積極籌備產品，待出境游正式開放后，預計日本、泰國、新加坡等熱門目的地的產品將首發上線。機票方面，隨著出入境政策的調整，我們也對出入境機票相關基礎信息做了全面的合規檢查，途牛官網及客戶端將全面恢復出入境機票展示界面，設計更加醒目，預計本月底前完成更新。”