11月6日，國務院辦公廳印發《關于以冰雪運動高質量發展激發冰雪經濟活力的若干意見》（以下簡稱《意見》）。當日下午，國務院新聞辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹有關政策措施。

吹風會上，國家體育總局副局長李靜介紹，《意見》一共提出8個方面24條舉措，主要有“提出總體發展目標”“聚焦全產業鏈發展”“筑牢夯實發展基礎”“營造良好發展環境”4個突出特點。他表示，《意見》印發非常及時，將對進一步推動冰雪經濟高質量發展發揮重要作用。

“這份文件是北京冬奧會、冬殘奧會之后出臺的發展冰雪運動和冰雪經濟的一份重要文件。《意見》堅持問題導向，重點破解制約冰雪運動、冰雪經濟發展的難點堵點痛點，實招硬招比較多，對促進冰雪運動、冰雪經濟發展非常有意義。”李靜說，《意見》至少有4項突破，并首次提出金融支持冰雪經濟發展的政策。

李靜介紹，《意見》提出要對綜合性冰雪賽事活動科學開展風險評估、改進安全管理措施，以此積極回應社會關切。同時，增加賽事活動的可售票數量，提升群眾觀賞和參與冰雪賽事活動的體驗感。此外，《意見》提出依托現有高校設立冰雪運動學院，支持有條件的高等院校和職業學校開設冰雪運動、冰雪經濟等相關專業，打造產教融合實訓基地等。

李靜說，《意見》提出鼓勵金融機構創新金融產品，加大對冰雪企業的信貸投放，優化信貸流程，支持符合條件的冰雪企業上市和再融資、發行債券和資產證券化等，對解決冰雪企業融資難、融資貴的問題有重要意義。《意見》提出要把冰雪經濟用地需求納入國土空間詳細規劃以及國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統管理，在新增建設用地年度計劃指標中加強冰雪項目用地保障，這些政策措施將加大冰雪場地設施供給，滿足群眾需求。

冰雪經濟具有產業鏈條長、導流效應大、社會效益高的特點。國家發展改革委社會發展司負責人彭福偉在吹風會上介紹，“十四五”以來，我國將冰雪運動、冰雪旅游發展納入“十四五”國民經濟和社會發展全局工作中統籌謀劃，推動冰雪“冷資源”轉化為“熱產業”。

2022年我國成功舉辦北京冬奧會、冬殘奧會，冰雪運動帶動冰雪產業快速發展，充分展現了冰雪經濟的強勁發展勢頭。彭福偉表示，在此背景下，國務院辦公廳印發《意見》，充分表明我國將在未來5年持續鞏固和擴大“帶動三億人參與冰雪運動”的成果，繼續落實把“冰天雪地”變成“金山銀山”的政策導向。

《意見》明確提出，到2027年，我國冰雪經濟總規模達到1.2萬億元；到2030年，我國冰雪經濟總規模達到1.5萬億元。“這為我們指出了我國冰雪經濟發展的總目標及路線圖。”彭福偉介紹。

冰雪裝備器材是開展冰雪運動的基礎，也是冰雪經濟的重要組成。工業和信息化部裝備工業一司負責人郝立順在吹風會上介紹，經過多年發展，我國已經形成15大類冰雪裝備器材產品體系，基本實現了從頭到腳、從個人到場地、從競技競賽到大眾運動的全產業鏈冰雪裝備器材。

郝立順表示，當前，以5G、人工智能、虛擬現實等為代表的新技術正成為推動冰雪裝備器材高質量發展的強勁引擎，催生了很多新產品新模式，賦予冰雪運動愛好者更好的運動體驗。工業和信息化部將強化政策供給，認真落實《意見》，研究出臺推動包括冰雪裝備在內的體育器械高質量發展有關舉措，進一步優化發展環境，激發市場活力。

此外，工業和信息化部將強化技術攻關，持續推動冰雪裝備企業專精特新發展，鼓勵企業聯合高等學校、科研院所、用戶單位加強關鍵技術攻關和創新產品研發，提升冰雪裝備供給能力。同時，豐富消費場景，加快推動新技術與冰雪裝備器材融合創新，打造智能裝備、智慧場館，讓更多人參與冰雪運動、愛上冰雪運動。

（科技日報北京11月6日電）