四部門聯(lián)手為新能源車城際、省際出行續(xù)航。8月25日，交通運(yùn)輸部、國家能源局、國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司聯(lián)合印發(fā)《加快推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案》(以下簡稱《方案》)明確，要加快推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用高速公路服務(wù)區(qū)存量土地及停車位，加快建設(shè)或改造充電基礎(chǔ)設(shè)施。每個(gè)服務(wù)區(qū)建設(shè)的充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位原則上不低于小型客車停車位的10%。

服務(wù)區(qū)充電車位至少10%

《方案》提出，要加快推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭到2025年底前，高速公路和普通國省干線公路服務(wù)區(qū)(站)充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加密優(yōu)化，農(nóng)村公路沿線有效覆蓋，基本形成“固定設(shè)施為主體，移動(dòng)設(shè)施為補(bǔ)充，重要節(jié)點(diǎn)全覆蓋，運(yùn)行維護(hù)服務(wù)好，群眾出行有保障”的公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，更好滿足公眾高品質(zhì)、多樣化出行服務(wù)需求。

在高速公路方面，要加強(qiáng)服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用高速公路服務(wù)區(qū)存量土地及停車位，加快建設(shè)或改造充電基礎(chǔ)設(shè)施。每個(gè)服務(wù)區(qū)建設(shè)的充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位原則上不低于小型客車停車位的10%。

在普通公路方面，要加強(qiáng)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)具備條件的普通國省干線公路服務(wù)區(qū)(站)利用存量土地資源和停車位，建設(shè)或改造充電基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)在重點(diǎn)旅游景區(qū)周邊等大流量的普通國省干線公路沿線停車場等場所，探索建設(shè)或者改造充電基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)社會(huì)化充電服務(wù)。積極引導(dǎo)農(nóng)村公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先在交通樞紐、公共停車場等場所，配置公共充電基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化公路沿線充電基礎(chǔ)服務(wù)。

數(shù)據(jù)顯示，自2020年下半年以來，中國新能源汽車市場一直保持高速增長，截至今年6月底，新能源汽車的保有量超過1000萬輛，創(chuàng)下歷史新高，而充電樁數(shù)量為398萬臺(tái)，車樁比為2.5：1，存在較大的缺口。特別是在城際、省際出行方面，一直是新能源車推廣、使用的“軟肋”。新能源車出行的“里程焦慮”仍在。

劍指結(jié)構(gòu)性難題

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國6618個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)中，已有3102個(gè)服務(wù)區(qū)建成了13374個(gè)充電樁。另據(jù)中國充電聯(lián)盟公布的數(shù)據(jù)，截至2022年7月，我國公共充電樁共157.5萬臺(tái)。高速公路已建成的充電樁數(shù)量，還不到全國公共充電樁總量的1%。

“這意味著充電樁的后續(xù)發(fā)展需要特別考慮結(jié)構(gòu)性問題，在充電樁的布局上覆蓋不廣、不均，從動(dòng)態(tài)而言，時(shí)而不足，時(shí)而過剩，這是需要解決的長期矛盾。”北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長洪濤教授表示，“要實(shí)現(xiàn)優(yōu)化布局，供給需求結(jié)構(gòu)、空間布局結(jié)構(gòu)、主體建設(shè)結(jié)構(gòu)、客觀需求結(jié)構(gòu)、短期結(jié)構(gòu)、長期結(jié)構(gòu)等6個(gè)方面均需納入考慮。”

此次《方案》的出臺(tái)，便有助于解決此類結(jié)構(gòu)性難題。“《方案》要求加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以進(jìn)一步保障充電需求，補(bǔ)充消費(fèi)環(huán)境短板。”乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹表示，此前春節(jié)期間高速服務(wù)站充電排隊(duì)情況體現(xiàn)了充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還不完善，此次方案的推出將建立起更好的充電網(wǎng)絡(luò)體系，基建設(shè)施得以保障后，也將進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車銷量的增長。

因公路沿線的充電問題而放棄新能源汽車的小倩(化名)對(duì)此深有體會(huì)。“當(dāng)年購車的時(shí)候，因?yàn)榭梢怨?jié)能想過買新能源車，但是由于經(jīng)常需要在兩個(gè)城市之間往返，路上充電樁少，開起來不安心，所以最后還是買了燃油車。”小倩告訴北京商報(bào)記者，“再加上充電慢，充電還需要排隊(duì)，就更讓人焦慮了。”

對(duì)此，不少汽車企業(yè)已然開始有所行動(dòng)。“充換電基礎(chǔ)設(shè)施的普及，對(duì)燃油車消費(fèi)向更為節(jié)能環(huán)保的電動(dòng)車消費(fèi)轉(zhuǎn)型有很大的促進(jìn)作用。”蔚來汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北京商報(bào)記者，“蔚來一直致力于充換電設(shè)施建設(shè)，高速及公路沿線充換電設(shè)施也是蔚來的建設(shè)重點(diǎn)。相信《方案》對(duì)推動(dòng)加電設(shè)施建設(shè)有重要意義，蔚來也將結(jié)合該方案，在公路沿線積極推動(dòng)包括充換電一體站在內(nèi)的加電設(shè)施建設(shè)。”

小鵬汽車CEO何小鵬也表示，小鵬汽車從8月起已經(jīng)開始全面鋪設(shè)480千瓦自營超充站。“我們將加速在全國的主要城市、高速沿線部署全新的480千瓦超級(jí)充電站，計(jì)劃在明年達(dá)到數(shù)百個(gè)的規(guī)模。”

打通“最后一公里”

電動(dòng)汽車充電問題被認(rèn)為是電動(dòng)汽車推廣的“最后一公里”，對(duì)于推廣發(fā)展電動(dòng)汽車至關(guān)重要。相應(yīng)地，隨著新能源汽車產(chǎn)銷量和保有量不斷提升，作為重要支撐基礎(chǔ)設(shè)施的充電樁迎來發(fā)展機(jī)遇。

今年1月，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》，提出到“十四五”末，我國電動(dòng)汽車充電保障能力進(jìn)一步提升，形成適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，能夠滿足超過2000萬輛電動(dòng)汽車充電需求。

此后，各地交通運(yùn)輸主管部門和高速公路經(jīng)營管理等單位認(rèn)真落實(shí)，積極推動(dòng)。云南、蘇州、四川、重慶等地相繼出臺(tái)推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策。同時(shí)，《蘇州市“十四五”電動(dòng)汽車公共充換電設(shè)施規(guī)劃》也于今年6月印發(fā)，提出到2025年，建成充電樁20萬個(gè)，滿足38萬輛左右電動(dòng)汽車的充換電需求，使全市車樁比達(dá)到2：1左右，該規(guī)劃預(yù)計(jì)完成充換電設(shè)施建設(shè)投資約60億元，帶動(dòng)電動(dòng)汽車行業(yè)產(chǎn)值約800億元、動(dòng)力電池行業(yè)產(chǎn)值約300億元。

目前，隨著各地對(duì)于充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的布局逐步落地，一個(gè)2000億元充電樁大市場正在蓄勢。億渡數(shù)據(jù)顯示，2021年國內(nèi)充電樁行業(yè)市場規(guī)模達(dá)418.7億元。2021年至2026年為充電樁行業(yè)快速成長期，預(yù)計(jì)2026年國內(nèi)充電設(shè)施保有量將達(dá)1766萬臺(tái)，市場規(guī)模將超2000億元。

而從更長遠(yuǎn)的視角來看，據(jù)賽迪顧問預(yù)計(jì)，到2030年，中國新能源汽車保有量將達(dá)到6420萬輛。根據(jù)車樁比1：1的建設(shè)目標(biāo)，未來10年，中國充電樁建設(shè)仍然存在約6300萬臺(tái)的缺口，將形成10253億元的充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場。

“2020年，充電樁作為新能源汽車推廣配套設(shè)施，首次被寫進(jìn)政府工作報(bào)告，納入‘新基建’，成為七大產(chǎn)業(yè)之一。此次四部門加速推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在解決‘里程焦慮’、打通推廣‘最后一公里’的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大了新能源車應(yīng)用場景，也為新基建七大產(chǎn)業(yè)之一的充電樁帶來了巨大的想象空間。”洪濤表示。