湖南省株洲市荷塘區(qū)天臺(tái)村，家有兩輛新能源汽車的村民蔣駿龍算了筆賬：兩臺(tái)車每個(gè)月一共要跑4000多公里，油費(fèi)要花約3000元，而充電只用300元左右。“家里有充電樁，晚上充電便宜。相比油車，幾年下來能省出一輛車錢。”蔣駿龍三言兩語道出了新能源汽車的吸引力。

不久前，國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，明確“適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化新能源汽車購(gòu)買使用環(huán)境”，提出一系列舉措，新能源汽車下鄉(xiāng)再迎政策利好。近年來，相關(guān)部門連續(xù)3年開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，引導(dǎo)新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)下沉。目前，在縣鄉(xiāng)市場(chǎng)，純電動(dòng)車型市場(chǎng)滲透率為17%，發(fā)展?jié)摿σ廊痪薮蟆?/p>

新能源汽車下鄉(xiāng)要從“痛點(diǎn)”里找突破口。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，符合農(nóng)村消費(fèi)者需求的車型不多，銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善……這些都是現(xiàn)實(shí)的制約因素。為此，《意見》提出“加快實(shí)現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站‘縣縣全覆蓋’、充電樁‘鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋’”“開發(fā)更多經(jīng)濟(jì)實(shí)用的車型”。也應(yīng)看到，具體政策在實(shí)施中還會(huì)遇到現(xiàn)實(shí)問題。比如，新能源汽車下鄉(xiāng)面臨“先有雞還是先有蛋”的問題：農(nóng)村充電樁數(shù)量增加，才會(huì)有更多人選擇新能源汽車；新能源汽車保有量上升，企業(yè)才愿意在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)更多充電樁。在政策執(zhí)行層面細(xì)致謀劃、統(tǒng)籌兼顧、破解難題，切實(shí)激發(fā)相關(guān)主體積極性，才能推動(dòng)新能源汽車在廣袤山鄉(xiāng)開得更遠(yuǎn)、跑得更暢。

讓新能源汽車挺進(jìn)縣鄉(xiāng)市場(chǎng)，要避免“一刀切”。如今推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)，與十幾年前開啟的汽車下鄉(xiāng)相比，所面臨的市場(chǎng)環(huán)境大不相同。如果說早年的汽車下鄉(xiāng)，主要解決“有沒有”的問題，那么這一輪新能源汽車下鄉(xiāng)，在許多地區(qū)是要解決“好不好”的問題。比如，有的地區(qū)農(nóng)村消費(fèi)者已經(jīng)有一臺(tái)油車，希望購(gòu)進(jìn)第二臺(tái)車；有的則希望賣舊換新。這兩類消費(fèi)者往往對(duì)汽車品質(zhì)有更高要求，看重的是新能源汽車舒適、智能化等特點(diǎn)。而對(duì)于購(gòu)買首臺(tái)車的農(nóng)村消費(fèi)者來說，往往更多考慮補(bǔ)貼力度、性價(jià)比、實(shí)用性等因素。下足繡花功夫，深入調(diào)研農(nóng)村消費(fèi)群體，拿出針對(duì)性強(qiáng)的舉措、提供差異化的產(chǎn)品，才能更好滿足消費(fèi)者需求，讓新能源汽車“飛入尋常百姓家”。

近年來，從新能源汽車下鄉(xiāng)到綠色智能家電下鄉(xiāng)，一系列高品質(zhì)工業(yè)品從“稀罕物”變成“必需品”，有效提升了農(nóng)民生活水平。多年經(jīng)驗(yàn)告訴我們：工業(yè)品下鄉(xiāng)絕不意味著“積壓品下鄉(xiāng)”，更不能拿質(zhì)次價(jià)廉的商品糊弄消費(fèi)者，高品質(zhì)滿足農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者實(shí)際需求才是硬道理。比如，有的家電企業(yè)看到，一些地區(qū)的農(nóng)民喜歡把洗衣機(jī)放在露天小院使用，于是重新設(shè)計(jì)洗衣機(jī)產(chǎn)品外殼，解決了下雨導(dǎo)致的生銹問題；有的企業(yè)專門推出能在較大電壓波動(dòng)范圍內(nèi)正常啟動(dòng)的冰箱，適應(yīng)了部分農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境和條件。惠民生、增福祉是工業(yè)品下鄉(xiāng)的政策初衷。牢牢把握這個(gè)基點(diǎn)，才能讓“下鄉(xiāng)”的動(dòng)能更足、活力更強(qiáng)，真正提振消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需。

隨著我國(guó)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)村消費(fèi)加快升級(jí)，預(yù)計(jì)每年可新增2萬億元左右的消費(fèi)需求。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村消費(fèi)市場(chǎng)的重要作用，用好包括新能源汽車下鄉(xiāng)在內(nèi)的工業(yè)品下鄉(xiāng)政策，更好滿足農(nóng)村群眾美好生活需要，必能推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)在量的穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。