日前，伴隨著一輛純電動轎車駛下生產線，我國新能源汽車生產累計突破2000萬輛。專家認為，這標志著我國新能源汽車在產業化、市場化的基礎上，邁入規模化、全球化的高質量發展新階段。

當前和今后一段時期，我國新能源汽車產業發展面臨哪些機遇和挑戰？如何推動新能源汽車產業行穩致遠？

上半年產銷同比分別增長42.4%和44.1%

新能源汽車是全球汽車產業轉型升級和綠色發展的主要方向，也是我國汽車產業高質量發展的戰略選擇。中國汽車工業協會最新數據顯示，今年上半年，我國新能源汽車產銷分別完成378.8萬輛和374.7萬輛，同比分別增長42.4%和44.1%；新能源汽車新車銷量達到汽車新車總銷量的28.3%。

工業和信息化部副部長辛國斌介紹，黨的十八大以來，我國率先確立了發展新能源汽車國家戰略，接續制定面向2020年和2035年產業發展規劃，國務院批復建立產業發展頂層設計和推進機制，各部門先后推出70余項支持新能源汽車產業發展政策舉措，各地方結合自身實際出臺配套政策，行業企業加快創新步伐，共同推動我國新能源汽車產業發展取得歷史性成就。

“經過堅持不懈努力，我國建立了結構完整、有機協同的新能源汽車產業體系，培育了全球最大的消費市場，形成了新能源汽車與相關行業互融共生、合作共贏的良好發展局面。”辛國斌說。

中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長付炳鋒介紹，2020年9月，我國新能源汽車生產累計突破500萬輛，2022年2月突破1000萬輛，而實現第二個1000萬輛，僅用1年零5個月。

與此同時，我國新能源汽車品牌競爭力大幅提升。據統計，2022年，自主品牌新能源乘用車國內市場銷售占比達到79.9%，同比提升5.4個百分點。今年上半年，新能源汽車出口53.4萬輛，同比增長1.6倍。

全國政協常委、中國科學院院士、清華大學教授歐陽明高表示，經過近十年來的高速發展，我國新能源汽車和動力電池產業引領全球，產量和保有量穩居世界第一，并實現大規模出口，成為我國經濟的一大亮點。

在“三電”技術領域逐步建立起競爭優勢

技術創新是產業發展的核心競爭力。

近年來，我國新能源汽車核心技術持續突破。比如，量產動力電池單體能量密度達到300瓦時/公斤，處于國際領先水平，新型成組技術、高鎳無鈷電池等實現突破應用；驅動電機峰值功率密度超過4.8千瓦/公斤，最高轉速達到16000轉/分鐘；純電動乘用車百公里平均電耗下降到12.35千瓦時。

“我國已在‘三電’(電池、電機、電控)技術領域逐步建立起競爭優勢。”付炳鋒說，近段時間，激發消費潛力、加強產業配套能力建設等方面政策密集推出，將進一步穩定市場預期，推動產業高質量發展。

當然，也要看到，我國新能源汽車產業仍存在關鍵核心技術供給不足、支撐保障能力有待提升等問題。

“建立汽車芯片、應用軟件和操作系統等多領域協同并進的模式是產業轉型升級的關鍵。”中國汽車工業協會副秘書長李邵華認為，主機廠商、軟件企業、科研院所等要共建共享共性技術平臺，提升供應鏈的穩定性和競爭力。

辛國斌指出，工業和信息化部將支持中國企業與各國企業在新體系電池、自動駕駛等領域開展技術合作，以技術創新提升品牌生命力。引導企業樹立產品全生命周期服務理念，強化數字化、網絡化能力建設，以優質服務提升品牌親和力。

此外，專家認為，目前，我國新能源汽車產業仍存在鋰、鎳、鈷等原材料依賴進口的現象，在高速發展過程中也要警惕產能過剩和結構性矛盾等風險。要著眼長遠，補齊短板，維護好良性的行業秩序，讓產業發展行穩致遠。

進一步構建高質量充電基礎設施體系

“今年端午節假期，我們一家人自駕出游，中途在高速公路服務區充電，由于車多樁少，排隊等待時間長，而且充電功率偏低、耗時較長，很影響出行體驗。”家住北京市大興區的新能源車主王永濤說。

如今，隨著新能源汽車中遠途出行需求不斷增長，高速公路服務區成為新能源汽車充電的重要場景。

國家發展和改革委員會能源研究所所長王仲穎介紹，截至今年5月底，我國具備充電條件的高速公路服務區達到4289個，約占服務區總量的65%。但據統計，高速公路充電基礎設施保有量約為1.8萬臺，僅占我國公共充電基礎設施保有量的0.8%。與發展需求相比，充電基礎設施總量不夠、密度不高、覆蓋面不足等問題仍較為突出。

除了“公路充電難”之外，“找樁難”“進小區難”也是當前新能源汽車用戶反映強烈的問題。

中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟秘書長王耀說，老舊小區由于停車位緊張、電力容量不足等問題無法按需配建私人充電樁，部分小區還存在物業不配合提供證明材料等情況，導致用戶無法安裝私人充電樁。此外，公共充電樁位置查找難、充電樁故障率高、充電車位被占用等問題尤為突出。

長遠來看，新能源汽車產業發展，離不開高質量的充電基礎設施體系。“截至2022年底，我國累計國內車樁比為2.5∶1。”歐陽明高說，預計我國新能源汽車保有量將持續快速增長，必須加快發展充電基礎設施。

近日，國務院辦公廳印發《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》，明確提出優化完善網絡布局、加快重點區域建設、提升運營服務水平、加強科技創新引領、加大支持保障力度五方面任務。

對此，國家發展改革委副秘書長歐鴻表示，國家發展改革委、國家能源局將會同各有關方面，加強部門協同配合，強化對各地指導監督，確保各項措施盡快落地見效。