最近一段時間，上海、山東、山西、廣東、湖南等地相繼發(fā)布相關(guān)政策，支持汽車“以舊換新”。

比如，4月9日，為進一步促進汽車更新消費，做好老舊汽車“以舊換新”補貼工作，上海市印發(fā)《2024年上海市老舊汽車“以舊換新”補貼實施細則》，對符合條件的個人用戶給予一次性2800元購車補貼。

中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群在接受《證券日報》記者采訪時表示，汽車是現(xiàn)代工業(yè)化的最典型代表，當前正處于更新迭代的轉(zhuǎn)型期，將其作為“以舊換新”的重點，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向；同時，其作為消費的“四大金剛”之首，對經(jīng)濟增長具有明顯的拉動作用。

中信證券首席經(jīng)濟學家明明在接受《證券日報》記者采訪時表示，開展汽車“以舊換新”旨在從多方面激發(fā)汽車市場的活躍度、促進汽車消費。這不僅可以加速老舊汽車的淘汰，推動產(chǎn)業(yè)鏈的全面發(fā)展，還對汽車尤其是環(huán)保節(jié)能型新車的銷售起到促進作用，有助于汽車行業(yè)的技術(shù)革新和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

根據(jù)乘聯(lián)會4月9日公布的數(shù)據(jù)，2024年一季度車市零售基本實現(xiàn)預期中的“開門紅”走勢。具體來看，3月1日至31日，乘用車市場零售168.7萬輛，同比增長6.0%，環(huán)比增長52.8%；1月份至3月份累計零售482.9萬輛，同比增長13.1%。

明明表示，在當前汽車市場實現(xiàn)“開門紅”的背景下，“以舊換新”有望進一步提升消費者的購車意愿，釋放消費潛力。

今年3月份，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《方案》）。乘聯(lián)會秘書長崔東樹在接受《證券日報》記者采訪時表示，從《方案》提出的“到2027年，報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%”等關(guān)鍵目標看，推動汽車“以舊換新”將帶來非?？捎^的汽車銷售增量。

不過，當下汽車“以舊換新”尚有堵點。中國消費經(jīng)濟學會副理事長、北京工商大學商業(yè)經(jīng)濟研究所所長洪濤教授在接受《證券日報》記者采訪時表示，第一，汽車拆解回收市場相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、生態(tài)鏈等還未真正形成；第二，二手車輛檢測評估、交易流程等需進一步規(guī)范；第三，新能源汽車相關(guān)的充電樁等配套設(shè)施和售后服務(wù)還有待完善，在一定程度上抑制了消費者的購車熱情；第四，購車優(yōu)惠杠桿難撬動新消費市場。

對此，相關(guān)部門已在積極行動。比如，4月3日，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整汽車貸款有關(guān)政策的通知》，明確各金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控前提下，結(jié)合本機構(gòu)汽車貸款投放政策、風險防控等因素，根據(jù)借款人信用狀況、還款能力等，合理確定汽車貸款具體發(fā)放比例、期限和利率。

如何進一步推動汽車“以舊換新”、激發(fā)市場需求？明明認為有四方面著力點：一是進一步完善和細化“以舊換新”相關(guān)政策，如增加針對新能源汽車的補貼政策，降低消費者購車門檻等；二是優(yōu)化汽車貸款政策，依據(jù)最新的《關(guān)于調(diào)整汽車貸款有關(guān)政策的通知》，為消費者提供更加合理、靈活的貸款選擇，減輕購車負擔；三是改善二手車市場交易環(huán)境，增加市場透明度，簡化交易流程，提高消費者信心；四是加大對新能源汽車等新技術(shù)汽車的宣傳力度，在促進汽車市場健康發(fā)展的同時，實現(xiàn)環(huán)保與技術(shù)的雙重升級。

崔東樹表示，汽車“以舊換新”與消費升級密不可分，建議可將其與個人所得稅優(yōu)惠政策相結(jié)合，給消費者更多的“買單”理由，從而拉動汽車消費，促進消費升級，推動行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。