今年的政府工作報告將綠色發展置于核心戰略地位，明確提出“協同推進降碳減污擴綠增長，加快經濟社會發展全面綠色轉型”，為能源結構調整、碳中和目標實現及綠色經濟新增長點培育繪制了清晰藍圖。

今年政府工作任務提出，扎實開展國家碳達峰第二批試點，加快建設“沙戈荒”新能源基地，發展海上風電，統籌就地消納和外送通道建設，開展煤電低碳化改造試點示范。同時，完善科技金融、綠色金融標準體系，擴大綠色債券、轉型金融產品規模，引導社會資本投向零碳技術和生態修復項目。

中國能源研究會能源政策研究室主任 林衛斌：我國新能源的快速發展，使得我們能夠以化石能源的低速增長來支撐較快的經濟增長，是有支撐，有條件。政府綜合報告里面提出的，要建設一批零碳園區，零碳工廠，就是要提升可再生能源、新能源就地消納。

2025年的政府工作報告還新增了“固體廢物綜合治理行動計劃”和“生物多樣性保護重大工程”兩項重要內容，進一步豐富了生態文明建設的內涵。更值得關注的是，我國在制度創新方面打出的“組合拳”：我國將開展碳排放統計核算，建立產品碳足跡管理體系、碳標識認證制度，積極應對綠色貿易壁壘。目前，碳足跡管理體系已覆蓋家電、汽車等30類消費品。

中國石油集團經濟技術研究院院長 陸如泉：這些舉措與2021年提出的碳達峰行動，形成了一個多維度的系統化的有機的銜接，用碳足跡的管理，碳標識的認證等市場化的工具來激活我們的微觀主體的活力，最終構建起目標協同，技術支撐，機制保障，三位一體的碳達峰的實施體系。