從制造到智造，從小微到龍頭，近年來(lái)一大批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)脫穎而出，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的閃亮“名片”。全國(guó)人大代表、寶泰隆集團(tuán)董事長(zhǎng)焦云表示，這印證了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，更是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍。

改革開放40多年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅貢獻(xiàn)了90%以上的企業(yè)數(shù)量、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，60%以上的經(jīng)濟(jì)總量，而且國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)占比超過92%，研發(fā)投入占比近40%，已成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，為如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)做出了巨大貢獻(xiàn)。

雖作為我國(guó)穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要力量，但焦云認(rèn)為，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在天然的風(fēng)險(xiǎn)脆性與短板，要想發(fā)展壯大，既需要自身“造血”，更離不開金融“輸血”，沒有金融支持，民營(yíng)企業(yè)走不遠(yuǎn)、長(zhǎng)不大、扛不住風(fēng)險(xiǎn)。

事實(shí)上，國(guó)家很早就意識(shí)到金融是支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要力量，先后出臺(tái)了一系列針對(duì)性的政策文件。2025年2月，習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)下大氣力解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問題。各省、市持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，各項(xiàng)金融政策措施不斷完善，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資環(huán)境得到較大改善，貸款利率穩(wěn)中有降，融資便利性明顯提升。

以黑龍江省為例，截至去年9月，全省普惠小微貸款余額2386.5億元，同比增長(zhǎng)13.1%；通過“三張清單”累計(jì)為重點(diǎn)項(xiàng)目新發(fā)放貸款418.5億元；新發(fā)放企業(yè)貸款、普惠小微貸款加權(quán)平均利率同比分別下降0.53和0.88個(gè)百分點(diǎn)，金融服務(wù)實(shí)體的力度在持續(xù)增強(qiáng)，成效在不斷顯著。

焦云指出，從金融市場(chǎng)現(xiàn)狀來(lái)看，政策支持力度雖在持續(xù)加大，但民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴融資慢問題仍未得到徹底解決，結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出。

焦云表示，當(dāng)下民營(yíng)企業(yè)的金融服務(wù)可得性依然不足。由于很多金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系依然相對(duì)保守，申請(qǐng)融資時(shí)的條件依然較為苛刻、繁瑣，“貸不到”、“成本高”、“流程慢”繼續(xù)困擾民營(yíng)企業(yè)，“金融活水”仍無(wú)法真正做到“雪中送炭”，極大限制了民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新活力與發(fā)展?jié)摿Α?/p>

為切實(shí)破除融資難、融資貴等瓶頸制約，為民營(yíng)企業(yè)松綁減負(fù)、賦能增效，助推民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。提出以下建議：一是建立動(dòng)態(tài)賦能的“白名單”機(jī)制。由發(fā)改、工信、科技等部門會(huì)同工商聯(lián)，制定并動(dòng)態(tài)更新優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)“白名單”，準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)聚焦細(xì)分市場(chǎng)地位、專利質(zhì)量、成長(zhǎng)性等硬指標(biāo)。對(duì)“白名單”企業(yè)，強(qiáng)制要求合作銀行開辟“授信綠色通道”，將平均審批時(shí)限壓縮30%以上。二是建立跨部門政策落實(shí)監(jiān)督機(jī)制。組建由金融管理部門、審計(jì)部門及工商聯(lián)共同參與的常態(tài)化聯(lián)合督導(dǎo)組。督導(dǎo)重點(diǎn)應(yīng)從“查文件”轉(zhuǎn)向“驗(yàn)實(shí)效”，通過隨機(jī)抽查貸款合同、回訪企業(yè)融資體驗(yàn)等方式，核查利率減免、無(wú)還本續(xù)貸、審批提速等政策是否真實(shí)到位，打通政策傳導(dǎo)“最后一公里”，確保政策紅利直達(dá)基層，讓民營(yíng)企業(yè)真正有可感可及的獲得感。