“2G基站一關(guān)，我的手機(jī)就變成了‘一塊磚’。”日前，廣州某消費(fèi)者投訴，原本正常使用的手機(jī)，因電信公司關(guān)閉2G基站被限制正常使用，并被要求升級套餐，多次與電信公司溝通無果。這一話題在網(wǎng)上引發(fā)熱議。其實(shí)，在5G開始正式商用后,關(guān)于2G、3G退網(wǎng)的消息就不斷。2G、3G網(wǎng)絡(luò)是要關(guān)停了嗎？這些用戶何去何從？

中國電信廣東公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照工信部《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，中國電信廣東公司積極部署新一代通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，目前正在廣東全省范圍內(nèi)開展網(wǎng)絡(luò)升級工作。

據(jù)悉，網(wǎng)絡(luò)升級后，原號碼可以繼續(xù)使用，用戶可以選擇流量或者語音價(jià)格更優(yōu)惠的4G或5G套餐，或者保留原有套餐繼續(xù)使用。目前將2G手機(jī)SIM卡升級為4G或者5G手機(jī)SIM卡是免費(fèi)的，且無需更換套餐。

而對于升級后僅支持2G網(wǎng)絡(luò)的手機(jī)或兒童手機(jī)無法使用的情況，中國電信廣東公司方面稱，將會(huì)提供承接方案，根據(jù)客戶需求，提供不同檔次的預(yù)存話費(fèi)送機(jī)優(yōu)惠補(bǔ)貼。

中國電信方面表示，網(wǎng)絡(luò)升級完成后，絕大部分已開通volte業(yè)務(wù)號碼和具備volte功能的手機(jī)均可正常使用，未開通volte高清通話業(yè)務(wù)號碼或使用不具備volte功能的手機(jī)將受到影響。因此，提醒受影響客戶盡快前往本地營業(yè)廳更換SIM卡。

“運(yùn)營商關(guān)閉2G網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)提前通知受影響的用戶，給出過渡時(shí)間，否則涉嫌侵害消費(fèi)者知情權(quán)和通信權(quán)。”廣東盈隆律師事務(wù)所律師夏建如表示，運(yùn)營商還應(yīng)向受影響的用戶退還相應(yīng)功能的預(yù)付資費(fèi)，制定針對此類僅使用簡單通信服務(wù)的資費(fèi)類別供其選擇，并對其2G手機(jī)的報(bào)廢給予一定補(bǔ)償。

事實(shí)上，早在2018年，聯(lián)通和電信就開始了2G網(wǎng)絡(luò)退網(wǎng)工作。2021年11月，工信部印發(fā)的《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，加快2G、3G網(wǎng)絡(luò)退網(wǎng)，統(tǒng)籌4G與5G網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展，將2G、3G退網(wǎng)列入“十四五”期間網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)工作。今年8月17日，工信部許可中國電信將現(xiàn)網(wǎng)用于2G/3G/4G系統(tǒng)的800MHz頻段頻率重耕用于5G公眾移動(dòng)通信系統(tǒng)。

為何要逐步關(guān)停2G、3G網(wǎng)絡(luò)？有關(guān)專業(yè)人士表示，2G、3G網(wǎng)絡(luò)占據(jù)優(yōu)質(zhì)的無線電頻譜資源，但頻譜利用效率卻遠(yuǎn)低于4G、5G網(wǎng)絡(luò)。在速率、容量、安全等方面，2G、3G網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)難以滿足數(shù)字化轉(zhuǎn)型中許多場景的要求。只有清退2G、3G基站，才能利用有限的站點(diǎn)資源建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)。但在此進(jìn)程中，運(yùn)營商應(yīng)在關(guān)閉2G基站前通知用戶，并積極引導(dǎo)其進(jìn)行遷移轉(zhuǎn)網(wǎng)。這樣既可保障用戶的知情權(quán)、維護(hù)用戶的合法權(quán)益，也可以實(shí)現(xiàn)公司業(yè)務(wù)的順利過渡。

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求日益增長、5G網(wǎng)絡(luò)逐漸成熟的當(dāng)下，關(guān)閉2G、3G網(wǎng)絡(luò)已成必然趨勢。廣東省通信管理局黨組書記、局長蔡立志表示，廣東今年將力爭新增5G基站4萬個(gè)，新增5G用戶2500萬戶，使廣東省各地市均達(dá)到“千兆城市”水平，加快5G、千兆光網(wǎng)等在垂直行業(yè)、信息消費(fèi)、社會(huì)民生等領(lǐng)域融合應(yīng)用，增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。 （經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 張建軍）