近日，天藥股份公告稱，收到天津市市場監(jiān)督管理委員會出具的《行政處罰決定書》，因?qū)嵤艛鄥f(xié)議行為被罰沒共計約4402萬元。

《行政處罰決定書》指出，天藥股份以協(xié)議形式對醋酸氟輕松原料藥銷售市場進(jìn)行劃分，并變更、固定醋酸氟輕松原料藥價格，排除限制了醋酸氟輕松原料藥銷售領(lǐng)域的競爭，違反了《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定，屬于具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成并實施“固定或者變更商品價格”、“分割銷售市場或者原材料采購市場”壟斷協(xié)議的行為。

據(jù)悉，此次涉及處罰的醋酸氟輕松原料藥是天藥股份的一個歷史老產(chǎn)品，適用于瘙癢性及非感染性炎癥性皮膚病的治療，市場需求量并不大。其下游主要是一些乳膏、軟膏等制劑產(chǎn)品，且價格低廉，1公斤醋酸氟輕松可生產(chǎn)40萬支軟膏(市場主流劑型2.5mg/10克裝)。

醋酸氟輕松并非天藥股份旗下原料藥的重點品種。資料顯示，天藥股份是我國皮質(zhì)激素類原料藥領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，原料藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為完整，覆蓋地塞米松系列、倍他米松系列、潑尼松系列、甲潑尼龍系列等40余個品種，部分品種的工藝技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷至南北美及亞歐等全球70余個國家和地區(qū)，是目前亞洲皮質(zhì)激素類藥物科研、生產(chǎn)、出口基地。而醋酸氟輕松原料藥收入占比較小，2020年銷售收入為1221萬元萬元，僅占天藥股份營業(yè)總收入的0.39%。此次罰金已計入天藥股份2020年年報，對未來業(yè)績沒有持續(xù)影響。

中國證券報記者獲悉，天藥股份已全面整改，涉及醋酸氟輕松定價、內(nèi)部教育以及全流程優(yōu)化升級。

目前，天藥股份已停止和任何相關(guān)企業(yè)溝通協(xié)商醋酸氟輕松原料藥的價格，按照醋酸氟輕松現(xiàn)有成本、客戶需求和采購數(shù)量等情況，獨立制定市場銷售價格，并保持自由公開銷售。

天藥股份表示，對于本次處罰，公司將引以為戒，吸取教訓(xùn)，完善合規(guī)體系建設(shè)，持續(xù)守法合規(guī)經(jīng)營，積極維護(hù)股東權(quán)益，確保患者用藥安全，更好地履行社會責(zé)任。

我國是原料藥生產(chǎn)大國。近年來，國內(nèi)外原料藥市場競爭激烈，國內(nèi)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，原料藥企業(yè)環(huán)保成本持續(xù)增加，這些因素導(dǎo)致維護(hù)產(chǎn)品價格、提價銷售成為當(dāng)前大多數(shù)原料藥企業(yè)的客觀需求。然而，在藥品提價過程中，龍頭企業(yè)往往容易因其天然具備的“市場話語權(quán)”踩上法律紅線。

一直以來，原料藥是反壟斷的重點領(lǐng)域，并呈現(xiàn)“嚴(yán)監(jiān)管”態(tài)勢。根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局2020年底發(fā)布的《中國反壟斷執(zhí)法年度報告(2019)》，2019年查辦的案件中，建材領(lǐng)域18件、公用事業(yè)領(lǐng)域17件、原料藥行業(yè)6件、通信行業(yè)4件。市場監(jiān)管總局將原料藥領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法作為工作的重中之重，去年10月還發(fā)布了《關(guān)于原料藥領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見稿)》。今年1月31日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》也明確提出，制定原料藥等專項領(lǐng)域反壟斷指南、豁免制度適用指南，出臺實施企業(yè)境外反壟斷合規(guī)指引。

隨著反壟斷從嚴(yán)監(jiān)管常態(tài)化，倒逼企業(yè)反壟斷意識必須不斷提高，尤其是那些具有一定壟斷地位的龍頭企業(yè)，反壟斷是一道必須直面的發(fā)展課題。