2月28日消息，國務院辦公廳日前印發《中醫藥振興發展重大工程實施方案》(以下簡稱《方案》)，進一步加大“十四五”期間對中醫藥發展的支持力度，著力推動中醫藥振興發展。

事實上，近期中醫藥板塊利好政策頻出。市場人士認為，受多重利好影響，在政策面與需求面共振之下，將推動中醫藥行業高質量發展，相關中醫藥上市公司有望迎來發展良機。

2月28日，中藥板塊表現強勁，盤中大幅拉升，個股集體走強。截至當日收盤，中藥行業板塊指數上漲3.24%，領漲各大板塊。九芝堂、金陵藥業、特一藥業等個股漲停，廣譽遠、昆藥集團、佐力藥業等漲超6%。

支持政策頻出

推動行業高質量發展

《方案》要求，到2025年，優質高效中醫藥服務體系加快建設，中醫藥防病治病水平明顯提升，中西醫結合服務能力顯著增強，中醫藥科技創新能力顯著提高，高素質中醫藥人才隊伍逐步壯大，中藥質量不斷提升，中醫藥文化大力弘揚，中醫藥國際影響力進一步提升，符合中醫藥特點的體制機制和政策體系不斷完善，中醫藥振興發展取得明顯進展，中醫藥成為全面推進健康中國建設的重要支撐。

在多位市場人士看來，《方案》的出臺有望推動中醫藥行業高質量發展。

有業內人士在接受《證券日報》記者采訪時表示，《方案》的印發，對中醫藥行業發展具有重要影響，將推動中醫藥行業實現全面振興，提升國際競爭力，并推動中藥行業的技術進步與創新，改善中藥產品的質量，推進中藥行業現代化，實現行業的全面升級。未來，中藥行業將形成以中藥開發、中藥制劑、中藥制藥及中藥服務為主要內容的綜合性產業體系，實現以技術創新為支撐的規模化、現代化、國際化發展。

信邦制藥相關負責人此前在接受《證券日報》記者采訪時表示，在中藥種植端，大部分企業過度注重利益導向，為了使種植藥材產量更高賣相更好，會濫用農藥，搶種搶收，粗制濫造甚至造假，導致原材料質量嚴重下降。同時也存在不考究中藥材道地產地和基原，盲目跨區域引種擴種，導致來源混亂等問題出現。

《方案》提出，圍繞中藥種植、生產、使用全過程，充分發揮科技支撐引領作用，加快促進中藥材種業發展，大力推進中藥材規范種植，提升中藥飲片和中成藥質量，推動中藥產業高質量發展。

事實上，近年來中醫藥行業多項重磅政策頻出，支持行業發展，涉及中藥創新、醫保支付、人才建設、基層服務等多個方面，且已經從頂層設計逐步落地。而近期推出的《中藥注冊管理專門規定》也將進一步推動中藥創新藥發展步入“快車道”，對行業持續規范升級產生積極推動作用，促進行業長期高質量發展。

九芝堂在接受調研時表示，中醫中藥的消費大環境正在好轉。從政策端、消費端、產業端和文化端來看，中醫藥振興發展迎來新的格局，為公司發展提供了機遇。

“未來將會有更多的中藥創新藥獲得審批上市，更普惠的中成藥集采和中醫服務價格，更好的中醫藥服務營商環境，更完善的中醫藥傳承和人才培養體系等，這些都將促進行業高質量快速發展。”海南博鰲醫療科技有限公司總經理鄧之東在接受《證券日報》記者采訪時表示。

在他看來，中醫藥產業是我國醫療體系的重要組成部分，也是我國民族產業的杰出代表，擁有廣闊的群眾基礎，未來3年至5年，中醫藥產業多方面支持政策還會持續出臺。

產業鏈上市公司

盈利能力有望改善

受益政策東風，中醫藥產業鏈相關上市公司有望乘風而起。

鄧之東告訴《證券日報》記者：“隨著政策的大力扶持，中藥市場規模呈現穩步增長之勢，到2023年市場規模有望達到1萬億元，年復合增長率在5%以上。”

“公司一直以來都主攻中藥創新藥領域，企業的前期戰略布局及發展現狀與近幾年的行業政策不謀而合，相關中醫藥新政的實施將更加促進公司沿著既定戰略與現有的產品研發與市場銷售邏輯繼續前進。”新天藥業相關負責人對《證券日報》記者表示，“總體來看，政策實施對行業發展有利，也會對公司的后續發展有很大的促進。”

江中藥業在公開互動平臺表示，未來，公司將繼續圍繞“十四五”戰略規劃，加速中醫藥及相關產業鏈的延伸布局，抓住中醫藥振興發展的機遇。

相關政策亦利好中藥研發環節。博濟醫藥稱，中藥研發是公司的特色業務，未來隨著政策支持及中醫藥行業創新、規范化發展，預計將給公司的中藥CRO服務帶來一定業務。

光大證券研報指出，近年來，我國高度重視中醫藥產業發展，出臺多項鼓勵政策。中藥板塊受多重利好持續發展：品牌中成藥OTC受益于行業產能出清和終端漲價，迎來上行周期。

不過，鄧之東也強調：“未來中醫藥企業要想把握市場機遇，需沿著傳承與創新兩條線索持續深耕，提升企業現代化和國際化水平，實現政、產、學、研創新資源要素聚集賦能，探索一條適合自己的創新發展之路，謀定而變，實現創新轉型。”