7月1日，據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局網(wǎng)站消息，國(guó)家藥監(jiān)局會(huì)同海關(guān)總署起草了《關(guān)于允許進(jìn)口牛黃試點(diǎn)用于中成藥生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)的公告(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)。其中提到，為加強(qiáng)牛黃(指天然牛黃，下同)進(jìn)口管理，滿足臨床用藥需求，對(duì)來(lái)自于不存在瘋牛病疫情禁令國(guó)家(地區(qū))，且符合我國(guó)海關(guān)檢疫要求和藥品質(zhì)量檢驗(yàn)要求的牛黃，允許其試點(diǎn)用于中成藥生產(chǎn)。

這意味著，國(guó)家層面放寬了對(duì)于進(jìn)口牛黃的限制。未來(lái)，隨著進(jìn)口牛黃在本土市場(chǎng)的應(yīng)用，或可緩解本土牛黃供應(yīng)緊張的壓力、穩(wěn)定牛黃及其下游產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格。有行業(yè)從業(yè)者對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“這對(duì)于穩(wěn)定牛黃的原材料供應(yīng)及采購(gòu)價(jià)格都將有積極作用，對(duì)于牛黃制品的市場(chǎng)供應(yīng)也將產(chǎn)生積極影響。”

安宮牛黃丸售價(jià)持續(xù)走高

牛黃是牛的干燥膽結(jié)石，可進(jìn)一步制成各類(lèi)中成藥，其中較為知名的產(chǎn)品為安宮牛黃丸。近年來(lái)，安宮牛黃丸的終端售價(jià)持續(xù)走高，就在今年6月份，某品牌的港版安宮牛黃丸將單價(jià)從1060港元/粒提至1280港元/粒，漲價(jià)幅度超過(guò)20%。另?yè)?jù)公開(kāi)資料，2012年至今，該品牌內(nèi)地版安宮牛黃丸已漲價(jià)多次，累計(jì)漲幅超過(guò)145%。

終端產(chǎn)品漲價(jià)的主要原因之一系牛黃價(jià)格上漲。康美中藥網(wǎng)藥材信息平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，2023年1月份，牛黃價(jià)格為65萬(wàn)元/公斤，2023年7月份上漲至100萬(wàn)元/公斤，截至今年7月1日，牛黃最新價(jià)格為165萬(wàn)元/公斤。康美中藥網(wǎng)質(zhì)檢部經(jīng)理劉洋清對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，2019年后，牛黃的收購(gòu)價(jià)格從最初30萬(wàn)元/公斤一路上漲，“目前，有廠家的最新收購(gòu)價(jià)在每公斤170萬(wàn)元至180萬(wàn)元之間。”

劉洋清表示，牛黃是牛的膽結(jié)石，屬于“病理性產(chǎn)物”，本身具有一定的稀缺性，因此供應(yīng)本就緊張，加之社會(huì)層面對(duì)于采用安宮牛黃丸進(jìn)行保健的需求增長(zhǎng)，致使上游牛黃供需失衡，如果國(guó)家政策層面放開(kāi)了對(duì)于牛黃進(jìn)口的限制，對(duì)于緩解國(guó)內(nèi)牛黃供應(yīng)緊張的局面將有積極作用。

企業(yè)正積極研究政策

劉洋清坦言，牛黃進(jìn)口是一件復(fù)雜事項(xiàng)，需要慎重對(duì)待，“牛本身容易出現(xiàn)傳染性疾病。這對(duì)牛黃進(jìn)口的檢驗(yàn)檢疫有極高的要求。”

《征求意見(jiàn)稿》對(duì)進(jìn)口牛黃制定了較為嚴(yán)格的管理辦法。比如，其限定了牛黃進(jìn)口申請(qǐng)者的使用權(quán)限為“僅限進(jìn)口申請(qǐng)人自用于相關(guān)中成藥的生產(chǎn)，不得銷(xiāo)售”。同時(shí)，其規(guī)定了試點(diǎn)區(qū)域與時(shí)限，具體區(qū)域包括北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山東、湖南、廣東、四川、福建、廣西等12個(gè)省(區(qū)、市)，時(shí)限為公告發(fā)布之日起2年。

《征求意見(jiàn)稿》發(fā)出后，記者以投資者身份致電多家有安宮牛黃丸產(chǎn)品的企業(yè)。有企業(yè)表示剛剛拿到《征求意見(jiàn)稿》，正在學(xué)習(xí)研究政策，還沒(méi)有形成結(jié)論。同時(shí)，也有企業(yè)表示，如果公司符合《征求意見(jiàn)稿》的規(guī)定要求，將積極嘗試進(jìn)口牛黃。另有部分企業(yè)表示，公司牛黃產(chǎn)品涉及量較少，《征求意見(jiàn)稿》對(duì)公司影響相對(duì)較小。