上市公司是實體經(jīng)濟的“基本盤”，也是資本市場的基石。提高上市公司質量對于促進資本市場高質量發(fā)展、加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構建新發(fā)展格局具有重要意義。

多位參加中國上市公司協(xié)會年會暨2023中國上市公司峰會的專家表示，新一輪推動提高上市公司質量三年行動方案已啟動實施，推進上市公司“提質”工作從“治亂”轉向更深層次的“提質”，需從強化公司治理能力、提升服務構建新發(fā)展格局能力、形成推動高質量發(fā)展合力等方面發(fā)力，開創(chuàng)“共建共治共享”新局面。

強化公司治理能力

“資本市場助力民營企業(yè)高質量發(fā)展，公司上市后也必須規(guī)范、必須透明、必須讓市場來檢驗。”新希望集團董事長劉永好表示，上市公司要承擔社會責任，規(guī)范公司治理和信息披露。

在縱深推進上市公司提高質量行動的大背景下，強化公司治理能力成為市場共識。專家認為，去年底，新一輪推動提高上市公司質量三年行動方案啟動實施，從此前的“治亂”轉向更深層次的“提質”，包括完善監(jiān)管“工具箱”、增強獨立董事獨立性、提高退市效率在內的一系列旨在提高上市公司治理能力的舉措正加快研究、出臺、實施。

完善全鏈條監(jiān)管機制，打造上市公司監(jiān)管“工具箱”是強化上市公司治理的題中應有之義。圍繞規(guī)范公司治理，證監(jiān)會副主席王建軍透露，證監(jiān)會將健全上市公司業(yè)績說明會常態(tài)化機制，積極引導各類主體有效參與公司治理；同時，完善全面注冊制下的信息披露制度，強化信息披露一致性監(jiān)管，提高信息披露質量，打造更加公開、透明、可信的上市公司。

圍繞增強獨立董事獨立性，一系列改革舉措已提上日程。中國上市公司協(xié)會會長宋志平介紹，中國上市公司協(xié)會將依托獨董專委會，制定發(fā)布《上市公司獨立董事職業(yè)道德規(guī)范》，塑造獨立董事良好職業(yè)形象，提高獨立董事的價值感和榮譽感；建立獨立董事履職評價指標體系，提高獨立董事履職質效；開發(fā)上線獨立董事信息庫，暢通上市公司與獨立董事雙向選聘渠道，支持獨立董事資格認定工作，助力完善獨立董事履職生態(tài)。

此外，推進上市公司治理專項行動、依法嚴格執(zhí)行退市政策等舉措，也將為上市公司高質量發(fā)展創(chuàng)造良好條件。多位監(jiān)管部門人士在峰會上表示，將嚴格退市監(jiān)管，持續(xù)暢通多元化退出渠道。

更好發(fā)揮“頭雁”效應

在專家看來，資本市場要發(fā)揮好“晴雨表”功能，就必須努力打造更多領跑行業(yè)發(fā)展、引領科技創(chuàng)新、核心競爭力突出的優(yōu)秀上市公司。

“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。”王建軍指出，要用好資本市場這個“助推器”“催化劑”，科學謀劃創(chuàng)新活動，提高創(chuàng)新的針對性、有效性，為重點、關鍵領域的技術突破作出貢獻。證監(jiān)會科技監(jiān)管局副局長蔣東興說，加快推進上市公司數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展，上市公司也要持續(xù)完善數(shù)字化轉型支撐體系與保障措施。

發(fā)揮好上市公司“頭雁”效應，需壯大優(yōu)秀上市公司群體，各類所有制企業(yè)相互促進、共同發(fā)展。國資委副主任趙世堂表示，邁上新時代新征程，國務院國資委將推動央企控股上市公司內強質量、外塑形象，爭做資本市場主業(yè)突出、優(yōu)強發(fā)展、治理完善、誠信經(jīng)營的表率，不斷提高核心競爭力、增強核心功能。全國工商聯(lián)副主席、中國民間商會副會長安立佳希望廣大民營上市公司堅定不移走高質量發(fā)展道路，加快向世界一流企業(yè)進軍。不斷筑牢發(fā)展根基，提高核心競爭力，搶抓多層次資本市場發(fā)展機遇，提升利用國際國內兩種市場和資源的能力。

“上市公司作為中國經(jīng)濟增長的‘動力源’，對推動經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。”科大訊飛董事長劉慶峰介紹，2008年5月，科大訊飛在深交所敲鐘上市，從此加入“上市軍團”，轉型升級成為科大訊飛的重要課題之一。

凝聚高質量發(fā)展合力

提高上市公司質量是一項復雜的系統(tǒng)工程。在業(yè)內專家看來，隨著新一輪推動提高上市公司質量三年行動方案啟動實施，提高上市公司質量將步入優(yōu)化供給、合力推動的新階段，市場各方將共同擔負起持續(xù)提高上市公司質量的責任使命，助力中國特色現(xiàn)代資本市場建設。

打鐵還需自身硬，上市公司應擔起高質量發(fā)展主體責任。中國聯(lián)通董事長劉烈宏指出，打造高質量上市公司，關鍵是要統(tǒng)籌好價值創(chuàng)造、價值實現(xiàn)、價值認同。為客戶和股東創(chuàng)造更大的價值，是打造高質量上市公司的根本基礎。

提高上市公司質量靠自律也要靠他律。談及如何構建好用管用的法規(guī)制度體系，王建軍強調，要在提升制度規(guī)則“質量”上下功夫。要科學設計監(jiān)管法規(guī)體系，有效銜接《公司法》《證券法》，推動出臺上市公司監(jiān)管條例，通過“補齊一批、修改一批、理順一批”，對現(xiàn)有規(guī)則進行整體性重構，不斷提升上市公司監(jiān)管法規(guī)的體系化、規(guī)范化、科學化水平。

促進上市公司高質量發(fā)展，還離不開各方不斷優(yōu)化服務。“協(xié)會將圍繞推動提高上市公司質量的中心任務，不斷優(yōu)化服務方式，豐富服務內容。”宋志平介紹。

多方合力下，差異化的公司治理制度安排有望取得新進展。證監(jiān)會等三部門此前發(fā)布的《關于進一步支持上市公司健康發(fā)展的通知》對多部門助力提高上市公司質量提出差異化要求。趙世堂在此次峰會上表示，國資委將積極支持中央企業(yè)充分對接資本市場，在高水平利用資本市場上展現(xiàn)新作為；不斷引導中央企業(yè)提升上市公司發(fā)展質量，在維護資本市場平穩(wěn)運行上展現(xiàn)新作為；持續(xù)推動中央企業(yè)更好融入資本市場，在打造現(xiàn)代新國企上展現(xiàn)新作為。安立佳也透露，全國工商聯(lián)將積極引導民營上市公司在構建新發(fā)展格局，推動民營經(jīng)濟健康、高質量發(fā)展上作出更大貢獻。