8月4日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《上市公司獨(dú)立董事管理辦法》。按照證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署，滬深北交易所同日發(fā)布新修訂的獨(dú)立董事制度改革配套自律監(jiān)管規(guī)則，并將于2023年9月4日起正式施行。

上市公司獨(dú)立董事制度是中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，也是資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度的重要組成內(nèi)容。隨著資本市場(chǎng)全面深化改革向縱深推進(jìn)，加快構(gòu)建更加科學(xué)完備的上市公司獨(dú)立董事制度體系，更好發(fā)揮獨(dú)立董事在公司治理中的積極作用，是促進(jìn)規(guī)范上市公司治理、保護(hù)中小投資者權(quán)益以及推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量的必然要求。

本次修訂發(fā)布相關(guān)自律監(jiān)管規(guī)則，旨在落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于上市公司獨(dú)立董事制度改革的意見(jiàn)》基本精神，銜接證監(jiān)會(huì)《上市公司獨(dú)立董事管理辦法》相關(guān)要求，保障各項(xiàng)改革措施平穩(wěn)落地，推動(dòng)形成更加科學(xué)合理的獨(dú)立董事制度。

具體來(lái)看，滬深北交易所圍繞五個(gè)方面對(duì)自律監(jiān)管規(guī)則進(jìn)行了完善。一是明晰獨(dú)立董事的作用和定位。在《股票上市規(guī)則》中新增“獨(dú)立董事”釋義，細(xì)化獨(dú)立董事“獨(dú)立性”判斷標(biāo)準(zhǔn)，明確獨(dú)立董事在董事會(huì)中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮參與決策、監(jiān)督制衡、專業(yè)咨詢作用。二是全鏈條優(yōu)化獨(dú)立董事選任制度。充分發(fā)揮提名委員會(huì)的作用，要求對(duì)候選人任職資格進(jìn)行審查并形成明確意見(jiàn)。三是強(qiáng)化獨(dú)立董事任職管理。調(diào)整獨(dú)立董事兼職家數(shù)上限為三家境內(nèi)上市公司，確保獨(dú)立董事有足夠時(shí)間和精力履職。四是調(diào)整獨(dú)立董事履職方式和履職要求。建立獨(dú)立董事專門會(huì)議機(jī)制，前移獨(dú)立董事監(jiān)督關(guān)口，明確董事會(huì)審計(jì)、提名、薪酬等專門委員會(huì)的職責(zé)范圍，搭建獨(dú)立董事有效履職平臺(tái)。五是強(qiáng)化獨(dú)立董事履職保障。新增會(huì)前溝通和異議披露機(jī)制，要求公司應(yīng)當(dāng)為獨(dú)立董事履職提供必要條件并不得干預(yù)其行使職權(quán)。

據(jù)悉，根據(jù)《上市公司獨(dú)立董事管理辦法》，修訂后的配套規(guī)則過(guò)渡期為一年。過(guò)渡期內(nèi)，上市公司董事會(huì)及其專門委員會(huì)的設(shè)置、獨(dú)立董事專門會(huì)議機(jī)制等事項(xiàng)應(yīng)逐步調(diào)整至符合相關(guān)規(guī)定。

談及下一步工作，上交所表示，將強(qiáng)化日常監(jiān)管，做好服務(wù)支持，促進(jìn)獨(dú)立董事發(fā)揮應(yīng)有作用，確保改革落地見(jiàn)效。

深交所表示，將深入實(shí)施新一輪推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)方案，充分發(fā)揮交易所自律監(jiān)管職責(zé)，主動(dòng)做好有關(guān)政策解讀、規(guī)則培訓(xùn)、改革宣介等工作，引導(dǎo)市場(chǎng)參與主體了解掌握獨(dú)立董事制度改革新要求，推動(dòng)提升上市公司治理水平，持續(xù)培育壯大體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的上市公司群體。

北交所表示，將認(rèn)真貫徹落實(shí)獨(dú)立董事制度改革要求，做好政策解讀、專項(xiàng)培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)上市公司做好新舊制度銜接，持續(xù)加強(qiáng)獨(dú)立董事管理，保障此次改革平穩(wěn)落地，助力上市公司規(guī)范發(fā)展。