今年一季度，我國經(jīng)濟(jì)開局良好，高質(zhì)量發(fā)展向新向好，彰顯了中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的韌性和潛力。然而，當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)有效需求增長動力不足，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好基礎(chǔ)還需鞏固。

4月18日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，要深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，加力落實《政府工作報告》明確的政策措施，錨定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)外貿(mào)，著力促消費擴(kuò)內(nèi)需，著力優(yōu)結(jié)構(gòu)提質(zhì)量，做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報》記者表示，當(dāng)前外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境變數(shù)驟然加大，無疑需要國內(nèi)宏觀政策加快對沖步伐，加大力度實施逆周期調(diào)節(jié)。此次會議提出“錨定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)”，這意味著今年“5.0%左右”的GDP增速目標(biāo)不會下調(diào)。在外部不利因素影響下，國內(nèi)穩(wěn)增長政策需要進(jìn)一步加碼，把提振內(nèi)需作為首要任務(wù)，著力擴(kuò)大消費。

“面對外部環(huán)境擾動，我國宏觀政策還有空間和余力，將根據(jù)形勢需要和外部影響動態(tài)調(diào)整，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)?！泵裆y行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬在接受《證券日報》記者采訪時認(rèn)為，為應(yīng)對沖擊，年內(nèi)儲備政策工具箱還包括降準(zhǔn)降息、結(jié)構(gòu)性工具擴(kuò)容、增量財政、類“平準(zhǔn)基金”、生育補(bǔ)貼、消費支持、地產(chǎn)收儲等，助力做大做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，提振消費和投資。金融部門也將多方施策穩(wěn)固金融支持力度，充分挖掘國內(nèi)有效需求，促進(jìn)金融總量合理增長，并助力經(jīng)濟(jì)逐步向新向好。

王青表示，綜合考慮當(dāng)前外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境變化、房地產(chǎn)市場走勢及物價水平，二季度“擇機(jī)降準(zhǔn)降息”時機(jī)已經(jīng)成熟。這能有效激發(fā)企業(yè)和居民融資需求，擴(kuò)投資促消費，提振市場信心，是當(dāng)前對沖外部波動最有力的手段。

在中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明看來，我國政策工具箱儲備充足，可以通過各項宏觀政策的協(xié)同加碼實現(xiàn)穩(wěn)增長。貨幣政策方面堅持支持性立場，可以適時降準(zhǔn)以保持流動性合理充裕，適時降息以進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

財政政策方面，明明認(rèn)為，可以通過提高赤字率和增發(fā)特別國債的方式提供2萬億元左右增量財政資金，主要用于提振消費，如發(fā)放消費券、育兒補(bǔ)貼等，此外還可以用于拉動投資、支持科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。

王青則預(yù)計，接下來財政促消費政策力度會進(jìn)一步加大。除了加快推進(jìn)3000億元超長期特別國債資金支持耐用消費品以舊換新外，不排除各地加大促消費支持范圍，將更多普通消費品和服務(wù)消費納入進(jìn)來的可能，這會有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”需求。