- 向民營領(lǐng)域傾斜資源 23條舉措力挺小微企業(yè)融資
- 2025年05月22日來源:北京商報
提要:5月21日,金融監(jiān)管總局、中國人民銀行、證監(jiān)會等八部門發(fā)布了《支持小微企業(yè)融資的若干措施》,從增加融資供給、降低綜合融資成本、提高融資效率、提高支持精準性、落實監(jiān)管政策、強化風險管理、完善政策保障、做好組織實施等8個方面,提出23項具體舉措,做好普惠金融大文章,進一步改善小微企業(yè)、個體工商戶融資狀況。
八部門聯(lián)合發(fā)文支持小微企業(yè)融資。5月21日,金融監(jiān)管總局、中國人民銀行、證監(jiān)會等八部門發(fā)布了《支持小微企業(yè)融資的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),從增加融資供給、降低綜合融資成本、提高融資效率、提高支持精準性、落實監(jiān)管政策、強化風險管理、完善政策保障、做好組織實施等8個方面,提出23項具體舉措,做好普惠金融大文章,進一步改善小微企業(yè)、個體工商戶融資狀況。其中,《若干措施》提出,做深做實支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制,向外貿(mào)、民營、科技、消費等重點領(lǐng)域傾斜對接幫扶資源。
向外貿(mào)、民營等領(lǐng)域傾斜資源
在增加融資供給方面,《若干措施》提出,做深做實支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制,向外貿(mào)、民營、科技、消費等重點領(lǐng)域傾斜對接幫扶資源。加大首貸、信用貸、中長期貸、法人類貸款、民營類貸款投放。用好支農(nóng)支小再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。落實小微企業(yè)無還本續(xù)貸政策。支持小微企業(yè)開展股權(quán)融資。
在降低綜合融資成本方面,《若干措施》表示,指導(dǎo)銀行加強貸款利率定價管理,合理確定小微企業(yè)貸款利率。降低貸款附加費用,指導(dǎo)銀行清理違規(guī)收費,規(guī)范與第三方合作。堅決整治金融領(lǐng)域非法中介亂象。
《若干措施》還要求提高小微企業(yè)融資效率,穩(wěn)妥發(fā)展線上貸款,指導(dǎo)銀行利用科技手段改進授信審批和風險管理模型,及時完善反欺詐模型規(guī)則和技術(shù)手段。提高線下貸款辦理效率,合理精簡申貸材料,優(yōu)化審批流程。指導(dǎo)大中型商業(yè)銀行合理下放授信審批權(quán)限。
此外,《若干措施》提出要提高支持精準性。加強對重點領(lǐng)域企業(yè)的金融支持,對接專精特新中小企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、名特優(yōu)新個體工商戶。組織開展“一月一鏈”中小企業(yè)融資促進全國行活動。加大對外貿(mào)新業(yè)態(tài)小微企業(yè)的金融支持。修訂中小企業(yè)劃型標準。
督促銀行細化盡職標準
《若干措施》還對政策落實、風險管理等提出了要求。其中,在落實監(jiān)管政策方面,《若干措施》要求,定期對銀行服務(wù)小微企業(yè)開展監(jiān)管評價、評估。抓實盡職免責工作,督促銀行細化盡職標準和免責情形,與不良容忍度有效結(jié)合。健全普惠金融事業(yè)部機制,落實績效考核權(quán)重、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(FTP)優(yōu)惠等要求。
在強化風險管理方面,《若干措施》提出,修訂小微企業(yè)貸款風險分類辦法,制定差異化標準,簡化分類方法。引導(dǎo)銀行向小微企業(yè)貸款傾斜核銷空間和資源。以試點方式適當提高小微企業(yè)主、個體工商戶經(jīng)營用途的信用貸款清單式核銷上限,提升不良貸款處置效率。
普惠小微同比增長12.5%
去年以來,金融監(jiān)管總局等相關(guān)部門不斷出臺政策和措施,統(tǒng)籌解決小微企業(yè)融資難和銀行放貸難的問題。
比如,去年10月15日,國家金融監(jiān)督管理總局、國家發(fā)展改革委牽頭建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制,簡而言之就是,建立工作專班,一手牽企業(yè),一手牽銀行,把符合條件的小微企業(yè)推薦給銀行機構(gòu),銀行機構(gòu)及時、精準對接。
今年5月初,金融監(jiān)管總局又印發(fā)《關(guān)于做好2025年小微企業(yè)金融服務(wù)工作的通知》,明確了2025年小微企業(yè)金融服務(wù)“保量、提質(zhì)、穩(wěn)價、優(yōu)結(jié)構(gòu)”的總體目標。其中提出,銀行業(yè)金融機構(gòu)要力爭實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款增速的目標,科學(xué)合理確定普惠型小微企業(yè)貸款利率水平。
目前銀行業(yè)金融機構(gòu)針對小微企業(yè)放貸力度如何?金融監(jiān)管總局日前發(fā)布的2025年一季度銀行業(yè)保險業(yè)主要監(jiān)管指標數(shù)據(jù)情況顯示,一季度,銀行業(yè)金融機構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款余額35.3萬億元,同比增長12.5%。
我國普惠金融領(lǐng)域貸款持續(xù)保持增長。中國人民銀行發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2024年年末,普惠小微貸款余額32.93萬億元,同比增長14.6%,貸款增速高于同期各項貸款平均增速,普惠小微授信戶數(shù)超過6000萬戶,已經(jīng)覆蓋了約三分之一經(jīng)營主體。
央行今年4月份發(fā)布3月金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告時也明確表示,一季度普惠小微貸款余額增速高于同期各項貸款增速。
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