- 提高公司治理效率 年內近300家上市公司官宣取消監(jiān)事會
- 2025年06月09日來源:證券日報
提要:“新《公司法》于2024年7月1日開始施行,設置監(jiān)事會已經不是法律的強制性規(guī)定和要求。從提升自身實際治理能力的角度,上市公司可以根據自身實際情況按需決定是否設置監(jiān)事會。”遼寧大學環(huán)境資源與能源法研究中心主任、法學博士劉佳奇向記者介紹。
以往投資者所熟知的由“董事會、監(jiān)事會、股東會和管理層”構成的“三會一層”公司治理結構,正悄然發(fā)生變革。
6月7日,沈陽芯源微電子設備股份有限公司(以下簡稱“芯源微”)、遼寧時代萬恒股份有限公司(以下簡稱“時代萬恒”)等23家A股上市公司發(fā)布公告稱,擬取消監(jiān)事會。而這樣的情況并不鮮見,此前已有多家公司發(fā)布過類似公告,其中,部分公司取消監(jiān)事會的相關議案已獲股東會表決通過。這也意味著,曾作為公司治理體系中重要構成的監(jiān)事會,已在部分公司退出歷史舞臺。
那么,上市公司為何要取消監(jiān)事會?
“新《公司法》于2024年7月1日開始施行,設置監(jiān)事會已經不是法律的強制性規(guī)定和要求。從提升自身實際治理能力的角度,上市公司可以根據自身實際情況按需決定是否設置監(jiān)事會。”遼寧大學環(huán)境資源與能源法研究中心主任、法學博士劉佳奇向《證券日報》記者介紹。
新《公司法》明確規(guī)定,有限責任公司、股份有限公司可以按照公司章程的規(guī)定在董事會中設置由董事組成的審計委員會,行使新《公司法》規(guī)定的監(jiān)事會的職權,不設監(jiān)事會或者監(jiān)事。
“監(jiān)事會制度從‘必選項’到‘選擇項’的變化,體現(xiàn)了公司治理模式的多元化和靈活性。不同公司可以根據自身規(guī)模、業(yè)務特點和戰(zhàn)略目標來選擇最適合自己的治理結構。”廣州眺遠營銷咨詢管理有限公司董事長兼CEO高承遠表示。
在浙大城市學院副教授、中國城市專家智庫委員會常務副秘書長林先平看來,這也意味著企業(yè)將擁有更多的自主權和靈活性,有利于企業(yè)根據自身實際情況進行管理架構的調整和優(yōu)化。
《證券日報》記者據滬深北交易所網站公告檢索,截至6月7日,A股市場年內已有近300家公司發(fā)布擬取消監(jiān)事會的相關公告。其中,很大一部分公司取消監(jiān)事會事項已經通過股東會審議,公司治理結構調整已經完成。
據了解,監(jiān)事會是對公司業(yè)務活動進行監(jiān)督和檢查的內部監(jiān)督機構,也是公司法人治理結構的重要組成部分。監(jiān)事會監(jiān)督權的合理安排及有效行使,是防止董事會、經理層濫用權力,保證公司股東權益及公司有效運行的重要措施。
那么,上市公司治理結構的變化,是否會導致相應的監(jiān)督職能被弱化?
對此,新智派新質生產力會客廳聯(lián)合創(chuàng)始發(fā)起人袁帥在接受《證券日報》記者采訪時表示:“取消監(jiān)事會并不意味著監(jiān)督職能的弱化,通過相應制度安排和部門調整,原來監(jiān)事會的相應職能將由董事會下設的審計委員會承擔。”
記者查閱相關公司公告注意到,大連智云自動化裝備股份有限公司等公司在取消監(jiān)事會的同時,也同步對《公司章程》進行了修訂,對審計委員會的職權進行了明確。遼寧申華控股股份有限公司、芯源微、時代萬恒等公司還對部分內部治理制度、相應規(guī)則細則同步進行了修訂。
“取消監(jiān)事會后,原來監(jiān)事會的相應職能由董事會審計委員會來承擔,審計委員會通常由具備財會或法律背景的獨立董事組成,專業(yè)性上優(yōu)于監(jiān)事會。同時,證監(jiān)會近期修訂上市公司獨立董事規(guī)則,賦予獨立董事更大權限,可以填補監(jiān)事會退出后的監(jiān)督空白。”眾和昆侖(北京)資產管理有限公司董事長柏文喜在接受《證券日報》記者采訪時表示,部分公司根據自身情況取消監(jiān)事會,有助于解決之前監(jiān)事會與審計委員會“疊床架屋”所形成的職能重疊現(xiàn)象。審計委員會更接近決策所需的財務和內控系統(tǒng),有助于進一步提升監(jiān)督的專業(yè)性和有效性,更好地發(fā)揮監(jiān)督效果。
高承遠認為,相關公司將監(jiān)事會職能整合到董事會審計委員會,有助于優(yōu)化資源配置,提高公司治理效率。
“這一變化反映了公司治理結構的靈活性和適應性增強,使得公司能夠根據自身發(fā)展階段、行業(yè)特點以及監(jiān)管要求等因素,自主選擇最適合的治理模式,不僅有助于提升公司治理效率,還將促進公司創(chuàng)新能力的提升。”袁帥表示,總體而言,監(jiān)事會制度的變化是公司治理結構不斷優(yōu)化和完善的重要體現(xiàn),有助于推動企業(yè)實現(xiàn)更高質量的發(fā)展。
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