“堅持內需主導，建設強大國內市場”位列2026年經濟工作八大重點任務之首。新年伊始，各地瞄準擴大內需持續發力，“兩新”補貼激活家電市場，餐飲、電影等行業迎來客流高峰，大項目集中開工，“兩重”建設有序開展。受訪專家表示，各地通過提振消費和拉動投資，不斷增強內需的主動力和穩定錨作用，為經濟持續回升向好提供支撐。

市場活力顯 消費動力足

“西安城墻‘馬’元素的花燈特別多。晚上亮燈后，看到七彩光芒照映在600年歷史的古城墻上，人群都沸騰了。”元旦假期的西安城墻景區，來自天津的游客吳女士告訴上海證券報記者。

自元旦開始，“長安燈會·西安城墻”新春系列文化活動將一直持續到3月22日。燈會將靜態的歷史文物轉化為靈動的光影藝術，吸引了大批游客。美團旅行數據顯示，元旦假期期間，“西安城墻·碑林歷史文化景區”門票預訂量同比大漲134%。

在歲末年初消費旺季，各地通過組織主題活動、發放消費券、出臺文旅支持政策、景區門票折扣等措施進一步激發服務消費活力。

在廣東，正在舉行的消費季活動中，30個特色美食集聚區集中推出，60個夜間消費場景升級打造，面向境內外來粵游客和廣東本地居民，廣東還發放了總計2000萬元的文旅消費券；在海南，高空煙火、音樂嘉年華、免稅購物節等近200項活動在元旦、春節假期舉辦，政策升級后，入境海南免簽國家達到86個，入境旅游市場持續升溫……

“各地通過發放文旅消費券、舉辦消費季活動等措施，降低了居民消費成本，刺激了消費市場。對冰雪經濟、暖冬旅游等特色領域的政策扶持，也促進了相關產業的發展和資源的整合。”對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員鄧慧慧對記者表示。

按照中央部署，2026年以舊換新政策“不斷檔”，持續為消費“添把火”。

“關注這款手機很久了，國補能省500元，下單后不到半天就送達。”江蘇宿遷的丁女士從京東享受了以舊換新補貼，接連贊嘆。

全國版的“兩新”政策和實施方案出爐后，包括南京、上海等多地出臺了地方實施細則，多家線下門店設置“國補”專區，京東、蘇寧易購等平臺承接“國補”落地，進一步點燃居民消費熱情。

中國數實融合50人論壇智庫專家洪勇對記者表示，2026年以舊換新政策落地后，家電行業尤其是能效更高、技術更先進的新產品需求增加，手機、平板等數碼產品也將因政策推動迎來發展機遇。

大項目進場 擴投資加力

1月4日，新年首個工作日，上海楊浦區多個重大項目集中簽約，不少重大工程集中開工奠基，總投資額超375億元。

上海量子城市時空創新基地一期工程開工儀式日前啟動，該創新基地一期由4棟樓宇組成，功能定位各有側重，整個一期工程預計于6月底前初具形象。項目的建成將夯實復興島創新創業基礎，助力區域構建全產業鏈生態。

不只是上海，福建福安、云南祿豐、四川成都等多地密集開工一批重大項目，著力通過補短板、惠民生項目推動經濟“開門穩、開門紅”。

近日，國家發展改革委抓緊組織下達2026年提前批“兩重”建設項目清單和中央預算內投資計劃，共計約2950億元。

國家發展改革委新聞發言人李超近日在發布會上介紹，安排資金支持城市地下管網、高標準農田、三北工程、有效降低全社會物流成本等領域的281個項目，進一步突出“兩重”建設的戰略性、前瞻性、全局性。

國家統計局數據顯示，“兩重”建設對相關領域投資拉動效果顯現。2025年前11個月，電力熱力生產和供應業投資增長12.5%，互聯網和相關服務、水上運輸業投資分別同比增長20.7%和8.9%。

2025年，受房地產開發投資下降等多重因素影響，前11個月整體的固定資產投資增速同比下降。中央經濟工作會議明確提出“推動投資止跌回穩”，傳遞出擴大有效投資、推動產業升級的積極信號。

近日，國家發展改革委加快各類資金撥付和使用節奏，并批復或核準多個重大基礎設施項目，包括遼寧省遼東半島水資源配置工程、云南省麗江市南瓜坪水庫工程等水利設施，浙江特高壓交流環網工程、四川大渡河丹巴水電站等能源設施，以及懷柔、崖州灣實驗室重大科研平臺等科研設施，總投資超過4000億元。

國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長魏際剛對記者分析稱，“十五五”是我國由交通大國、物流大國向交通強國、物流強國加快推進的關鍵時期，對優化投資提出了新要求。從“總量增長”到“結構優化”要求投資更加精準高效，以適配產業升級與民生改善的新需求。

多維度施策 釋放內需潛力

內需為主導、內部可循環，是大國經濟的獨有優勢。我國擁有14億多人口的超大規模市場，經濟基礎穩、優勢多、韌性強，持續擴大內需空間廣闊。

中央經濟工作會議明確指出“國內供強需弱矛盾突出”。當前經濟運行中消費內生動力不強，我國居民消費率與發達國家相比仍有差距。擴大內需是打通經濟循環堵點、推動經濟持續回升向好的關鍵。

“這是基于對當前國內外經濟形勢的深刻研判。”國務院發展研究中心市場經濟研究所市場流通研究室主任陳麗芬表示，將擴大內需確立為主導戰略，以內需的穩定發展對沖外需的不確定性，筑牢中國經濟內生動力的基石。

把投資于物和投資于人相結合、將惠民生和促消費相結合、統籌提振消費和擴大投資，擴大內需要協同發力，力求形成良性循環。

大幅增加以工代賑專項投資規模，新的一年育兒補貼全面開放申領，中央經濟工作會議提出制定實施城鄉居民增收計劃……多項措施著力加強就業保障、提高居民消費能力。

陳麗芬分析表示，擴大內需宜從“短期刺激”逐漸轉向“長期戰略基點”，通過深化收入分配、市場準入等體制機制改革來釋放長期增長潛力。

持續深化改革、破除體制機制障，有利于建設強大國內市場，加快構建新發展格局。

國家發展改革委集中清理了一批地方違規設置準入壁壘的規定，市場監管總局等6部門出臺了企業注銷指引，商務部等9部門圍繞綠色消費全鏈條明確20項舉措……

用改革的辦法解決發展中的問題，加快構建全國統一大市場，培育完整內需體系，強大國內市場空間將不斷拓展、活力持續釋放。

中央財辦有關負責人此前接受媒體采訪時表示，相信通過投資消費聯動、政府市場協同，2026年完全有條件推動內需實現持續增長。