工業和信息化部等九部門近日聯合印發的《推動物聯網產業創新發展行動方案(2026—2028年)》(下稱“方案”)提出，到2028年，物聯網核心產業規模突破3.5萬億元，終端連接數力爭達百億級，培育10個億級、15個千萬級連接應用領域。

圍繞五大任務構建產業新圖景

方案圍繞設備創新、平臺效能、應用場景、網絡底座、產業生態五大核心任務，系統部署了產業升級路徑。

在設備創新方面，加快無源物聯、多模態感知、高精度定位等技術研發，提升微納位移傳感器、柔性觸覺傳感器、高分辨率視覺傳感器等中高端傳感器自主創新水平。在應用終端方面，推動人工智能、5G、人機交互等技術加速與物聯網終端深度融合，加快IPv6規模部署，推動新增行業應用終端支持并默認啟用IPv6協議。在網絡層面，構建4G/5G高低搭配移動物聯體系，推進衛星物聯網、確定性網絡等技術應用，滿足大連接、低時延、低功耗需求。

工業和信息化部科技司相關負責人表示，物聯網實現人、機、物泛在智能連接，打通數字與物理世界，近年來已成為推動產業數字化、智能化的核心力量。“十四五”時期，我國物聯網產業規模持續擴大、標準體系不斷完善，但仍面臨關鍵核心技術短板、設備互聯互通不足、安全風險凸顯等問題。此次方案的出臺，正是為破解產業發展痛點，推動“十五五”時期物聯網產業高質量發展。

方案設定了清晰的量化目標：到2028年，制修訂50項以上先進適用標準，培育打造10個億級連接和15個千萬級連接的應用領域，物聯網終端連接數力爭達到百億級規模，物聯網核心產業規模突破3.5萬億元。

西南財經大學經濟學院教授吳垠在接受上海證券報記者采訪時表示，此次方案首次將“百億級連接”“3.5萬億元規模”列為核心目標，標志著我國物聯網產業邁入價值深耕階段。

深化物聯網與人工智能融合

方案將應用場景作為產業發展核心牽引，覆蓋生產、消費、社會治理三大領域，推動物聯網與實體經濟深度融合。生產領域重點布局智能制造、智慧農業、智能電網、智慧交通等，以物聯網賦能傳統產業數字化轉型；消費領域聚焦智慧家庭、車聯網、遠程醫療、數字教育，激活民生服務新需求；社會治理領域以數字孿生城市、智能管控、風險預警為抓手，提升城市運行與公共安全效能。

在消費端，智能家電家居成為物聯網落地的場景之一。國內頭部智能家居企業負責人對上海證券報記者表示，企業將緊抓政策機遇，加大AI與家居硬件融合研發力度，打造全屋智能一體化解決方案；完善產品標準與售后體系，加速智能家居產品普及，挖掘消費市場潛力，助力千萬級連接應用領域培育。

方案專門提出深化物聯網與人工智能融合，加快打造具備自主感知、控制與執行能力的先進智能體，推動人工智能大模型在終端和邊緣的輕量化部署，培育面向重點應用場景的行業專用模型。推動制定統一的物聯網數據標準，推進行業高質量數據集建設，釋放物聯網數據價值潛能。

吳垠表示，當前，AI智能硬件全面重構的商機剛剛開啟，物聯網是承載這一機遇的核心載體。AI大模型技術突破，有助于解決傳統物聯網數據處理低效、無法智能應用的難題，讓海量終端真正實現“智聯”。我國憑借完整產業鏈優勢，有望在全球物聯網與AI融合賽道占據領先地位。

方案還配套多項保障措施，包括部門協同、科技攻關支持、中試平臺建設、產融結合與人才培育等，形成政策合力。業內預計，隨著方案落地，我國物聯網產業將迎來新一輪高速增長，成為數字經濟與實體經濟融合的重要引擎。