- 韓國提高資本利得稅計劃引發反對聲浪
- 2025年08月05日來源:北京商報
提要:韓國總統李在明上任僅兩個月,其政府意外拋出的全面增稅方案,與其競選時“股市5000點”的承諾背道而馳。最新消息顯示,一份旨在叫停韓國政府新資本利得稅計劃的國民請愿書,已獲得超過12萬民眾簽名支持。這一數字遠超將議案提交國會委員會審議所需的5萬人門檻,預示著該計劃的推行將面臨巨大政治阻力。這對于執政黨是否有決心推動提案通過是個考驗。
韓國李在明政府上任僅兩個月,意外推出全面加稅計劃,內容包括大幅下調資本利得稅起征點、提高證券交易稅及企業所得稅最高稅率。此舉激起民眾強烈反對,一份要求撤回該計劃的國民請愿書簽名人數迅速突破12萬。
韓國總統李在明上任僅兩個月,其政府意外拋出的全面增稅方案,與其競選時“股市5000點”的承諾背道而馳。最新消息顯示,一份旨在叫停韓國政府新資本利得稅計劃的國民請愿書,已獲得超過12萬民眾簽名支持。這一數字遠超將議案提交國會委員會審議所需的5萬人門檻,預示著該計劃的推行將面臨巨大政治阻力。這對于執政黨是否有決心推動提案通過是個考驗。
這場風波的導火索,是李在明政府于上周四晚間意外宣布的加稅方案,該方案直接導致韓國股市KOSPI在上周五暴跌3.9%,創下今年4月以來的最大單日跌幅。
上周四,據韓國財政部發布的聲明,該計劃包括大幅下調資本利得稅起征門檻、提高證券交易稅以及上調企業所得稅最高稅率。這項增稅計劃是李在明政府上任后首批重大國內政策之一,旨在為財政承諾尋找新的收入來源,以填補預算缺口。
具體來看,提案計劃將股票資本利得稅的起征點從現行的50億韓元大幅下調至10億韓元(約合71.4萬美元)。同時,證券交易稅稅率將從0.15%上調至0.2%。
在企業稅方面,政府計劃將最高企業所得稅稅率從24%上調至25%,逆轉了前屆政府的減稅政策。此外,新的股息收入稅收規則也已出臺,對2000萬至3億韓元區間的股息收入征收20%的稅,超過3億韓元的部分稅率則高達35%。這一系列舉措被市場視為一次全面的加稅行動。
然而,稅務專家卻有不一樣的見解。首爾大學稅務學教授Park Hun支持政府加強財政政策合理性的覺醒,但警告,在韓國企業已經疲于應對美國貿易壓力等問題之際,提高企業稅率只會加重它們的負擔。
較高的資本利得稅一向被認為會導致股市估值長期低估,因為大股東可以在年底拋售股票以逃避納稅,這種大規模的拋售甚至可能引發大盤的震動。
這項出乎意料的增稅計劃,嚴重打擊了投資者的信心。Eugene Asset Management的首席投資官Seokkeun Ha表示:“稅收提案讓投資者感到相當失望,尤其是在韓國資本市場結構性改革正在進行之際,它的出臺非常突然?!?/p>
市場共識原本預期企業稅率僅會溫和上調,并伴有新的股息分離征稅方案。Lombard Odier駐新加坡的宏觀策略師Homin Lee指出,此次提案對市場共識構成了“負面意外”,KOSPI指數因此出現一次性調整是合理的。
政府預計,韓國稅收改革將在未來五年內使家庭和企業的年度稅負增加8.2萬億韓元(約59億美元)。這是近年來最大的增幅,約為之前文在寅政府首輪改革方案中提出的5.5萬億韓元增稅的1.5倍。
增稅計劃迅速激起強烈反對,尤其是散戶投資者群體。截至上周五下午,在韓國國會的公共請愿板上,反對資本利得稅提案的簽名已超過3萬個。然而,經過一個周末的發酵,據最新消息,簽名人數已激增至超過12萬人。
投資者和商界團體警告稱,此舉不僅可能疏遠龐大且有影響力的散戶投資者群體,還可能削弱韓國企業的競爭力,給經濟改革前景蒙上陰影。韓國證券托管機構2024年的數據顯示,韓國政府每年的證券交易稅規模在6.6萬億韓元左右,其中75%來自散戶投資者。
仁荷大學經濟學教授Shin Ilsoon則警告,不穩定的市場對散戶投資者的打擊比大股東更大,估計有1410萬小投資者將退出市場。而小散戶的退出意味著證券交易稅的下降,因此提高資本利得稅政策反而可能得不償失。
這場風波的核心矛盾,在于李在明政府的政策方向與其競選承諾的巨大反差。競選期間,李在明曾高調承諾改善公司治理,甚至提出了將KOSPI指數推向5000點的宏大目標,意在引導家庭財富從房地產轉向股票市場。這一愿景曾點燃市場熱情,推動韓股一度進入技術性牛市。
然而,經濟增長放緩導致的稅收下滑,迫使政府為刺激消費的補貼政策尋找資金來源。Fibonacci Asset Management Global Pte.的首席執行官Jung In Yun評論稱:“市場焦點正轉向政府的政策改革,但最新的舉動正在導致信心破裂。”
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