先進裝備制造業(yè)是以國家重大發(fā)展需求與重大技術(shù)突破為基石，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展發(fā)揮著重大引領(lǐng)與支撐作用的產(chǎn)業(yè)集合體，是體現(xiàn)國家和區(qū)域產(chǎn)業(yè)國際核心競爭力的關(guān)鍵所在。當下先進裝備制造業(yè)呈現(xiàn)出創(chuàng)新驅(qū)動、集群帶動和數(shù)字賦能的態(tài)勢，其擁有的規(guī)模效應、成本效應、集聚效應、知識溢出與創(chuàng)新效應，直接推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以及經(jīng)濟發(fā)展。沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高度重視先進裝備制造業(yè)發(fā)展，把推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級作為落實區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略定位的關(guān)鍵途徑。通過頂層設(shè)計，積極利用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，聚焦完善創(chuàng)新生態(tài)攻堅突破，為打造國家重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新策源地、提升先進裝備制造業(yè)的國際競爭力提供了強有力支撐。

隨著新技術(shù)革命蓬勃發(fā)展，我國經(jīng)濟發(fā)展方式從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，新一代信息技術(shù)成為創(chuàng)新活動最為活躍的領(lǐng)域。基于創(chuàng)新擴散效應，數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合讓物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)成為驅(qū)動實體經(jīng)濟內(nèi)涵式發(fā)展的動力源。這些技術(shù)不僅能夠引導企業(yè)提升從生產(chǎn)到服務(wù)全流程的實時數(shù)據(jù)獲取與解析效率，還能在全產(chǎn)業(yè)鏈分享實時數(shù)據(jù)，進而有利于人才流通平臺、數(shù)據(jù)傳輸平臺和信息共享平臺發(fā)揮協(xié)同作用，增強決策分析的有效性，提升知識資本的流動性。作為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的代表，先進裝備制造業(yè)發(fā)展需要數(shù)字經(jīng)濟賦能。沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在發(fā)展先進裝備制造業(yè)過程中，注重數(shù)字化賦能，積極推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，通過產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的雙輪驅(qū)動，打造先進裝備制造業(yè)的智慧產(chǎn)業(yè)鏈，夯實區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的根基。

以實體經(jīng)濟為抓手，通過數(shù)字經(jīng)濟賦能先進裝備制造業(yè)，是我國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必然途徑。一是強化頂層設(shè)計，加速制定并完善詳細的規(guī)劃行動指南，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和路徑，突破產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展瓶頸，以前瞻性眼光為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展探尋突破口，采取有效政策強化先進裝備制造業(yè)與數(shù)字化的融合。二是堅持高端制造和智能制造方向，圍繞數(shù)字經(jīng)濟布局先進裝備制造業(yè)，打造智能制造工廠與系統(tǒng)創(chuàng)新平臺，推動先進制造企業(yè)實現(xiàn)智能協(xié)同運營。三是鼓勵拓展國際合作，采用專項資金扶持、稅收減免、人才引進、高科技產(chǎn)品進口通關(guān)等方式，支持先進制造企業(yè)在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域開展國際交流，廣泛吸納國際資源，開拓國際市場。四是促進集群發(fā)展，憑借關(guān)聯(lián)帶動力強的項目吸引上下游企業(yè)集聚，充分發(fā)揮先進制造產(chǎn)業(yè)集聚帶來的規(guī)模效應與協(xié)同效應。借助數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈，增強企業(yè)關(guān)聯(lián)性和相互滲透性，形成高效、持續(xù)的發(fā)展動力。五是發(fā)揮人才效能，堅持引育并重，鼓勵企業(yè)積極與高校開展專業(yè)化、定制化、國際化的人才培養(yǎng)合作，有針對性地培養(yǎng)和引進先進裝備制造業(yè)所急需的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新型人才與應用型人才，推動產(chǎn)業(yè)人才需求與供給實現(xiàn)有效對接。

（作者藍慶新 系對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際貿(mào)易規(guī)則研究院教授 來源：經(jīng)濟日報）