3月18日至20日，中國—瑞士自貿協定升級第一輪談判在北京舉行；3月24日，中國—東盟自貿區3.0版特別聯委會以視頻方式舉行；3月25日至26日，中國—新西蘭自貿協定服務貿易負面清單首輪談判在北京舉行……近期，自貿區建設積極信號不斷釋放。

中國證券報記者獲悉，我國正加大力度推動中日韓自貿區以及與挪威、孟加拉國等自貿合作，與更多有意愿的國家和地區商簽自貿協定；同時，將在新商簽的自貿協定中推動在電信、醫療、旅游等重點領域進一步擴大開放。自貿協定的內容和質量不斷豐富提升，服務貿易和投資負面清單，以及標準合作、數字經濟等新內容將成為我國新簽署自貿協定的“標配”。

自貿“朋友圈”不斷擴大

截至目前，我國已與30個國家和地區簽署了23個自貿協定，自貿伙伴遍及五大洲，自貿區網絡不斷擴展深化……商務部日前發布的一組最新數據，彰顯出我國自貿“朋友圈”不斷擴大。

今年政府工作報告提出，深化多雙邊和區域經濟合作，持續擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長、研究員劉向東說：“我國致力于擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡，積極與更多有意愿的國家和地區商簽自貿協定，有助于促進雙邊經貿合作，建立更緊密的經貿關系，持續擴大自貿‘朋友圈’，為高水平開放提供重要支撐。”

“下一步，我們將繼續積極擴大面向全球的高標準自貿區網絡，持續高質量實施已生效自貿協定，使其更好惠及我國與自貿伙伴的民眾。”商務部新聞發言人何亞東表示。

自貿區網絡的不斷擴大，深化了我國與自貿伙伴的經貿合作。數據顯示，目前我國與自貿伙伴的貿易額占我國對外貿易額的三分之一左右。商務部表示，力爭到2030年將我國與自貿伙伴的貿易額占外貿總額比例提高到40%左右。

高標準建立制度性安排

擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡，我國正積極推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)和《數字經濟伙伴關系協定》(DEPA)，主動對接國際高標準經貿規則深化國內相關領域改革，推動中日韓等更高標準的新自貿協定談判，加快推進與洪都拉斯、薩爾瓦多等多個自貿協定談判。

近段時間，我國在推進自貿協定提質升級方面取得重要進展：中國—瑞士自貿協定升級第一輪談判舉行；中國東盟舉行自貿區3.0版特別聯委會，雙方積極推動解決自貿區3.0版升級議定書的剩余事項，為簽署議定書做好準備……“一旦達成升級議定書，將進一步拓展與有關國家在貨物和服務貿易及投資領域的合作空間。”商務部研究院亞洲研究所所長、研究員袁波表示。

如袁波所言，自貿協定升級將進一步拓展投資合作空間。這一點，從最新生效的中國—新加坡自貿協定進一步升級議定書中可窺見一斑。

2024年12月31日，中國—新加坡自貿協定進一步升級議定書正式生效。市場準入方面，雙方以負面清單模式作出高水平服務投資開放承諾，整體開放彼此制造業市場，減少各服務業領域市場準入限制；規則方面，雙方在服務貿易、投資、電信服務等領域對標高標準經貿規則建立制度性安排，并進一步拓展數字經濟等新興領域合作。

“此次自貿協定的升級通過負面清單管理模式，消除了雙方企業在從事服貿和投資方面的障礙，為兩國企業創造更多貿易和投資機會。同時，中國企業可以利用新加坡作為樞紐拓展東盟市場。”商務部研究院學位委員會委員白明說。

何亞東說：“服務貿易和投資負面清單，以及標準合作、數字經濟等新內容已成為我國新簽署自貿協定的‘標配’。”

推動重點領域擴大開放

專家認為，擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡是我國實行更高水平對外開放的重要舉措。

實行更高水平對外開放在近日中國—新西蘭自貿區建設方面得到體現。中國—新西蘭自貿協定是我國與發達國家簽署的第一個自貿協定，也是我國締結的第一個涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資等諸多領域的全面自貿協定。3月25日至26日，中國—新西蘭自貿協定服務貿易負面清單首輪談判舉行。

“以負面清單方式推動服務貿易和投資的談判是我國構建更高水平開放型經濟，以開放促改革促發展的體現。”白明說。

此前，商務部明確，推動更多產品納入零關稅清單，以負面清單方式推動服務貿易和投資的談判，并且推動在電信、醫療、旅游等重點領域進一步擴大開放；也要在未來的自貿協定中積極納入數字經濟、綠色經濟、知識產權、標準認證等領域高水平經貿規則，通過高水平對外開放助力構建新發展格局，與自貿伙伴實現互利共贏。

今年1月1日生效實施的中國—馬爾代夫自貿協定便是一個例證。在貨物貿易方面，雙方最終實現零關稅的產品稅目數和進口額占比均超過95%。在服務貿易方面，雙方進一步開放服務部門。在投資方面，相互給予對方國民待遇，鼓勵并有效保護雙向投資。

劉向東表示，這一方面彰顯我國擴大開放的決心，主動對接國際高標準經貿規則，更好地推進規則規制、管理、標準等方面的制度型開放，塑造更高水平開放型經濟新優勢；另一方面，有利于吸引更多外資流入，推動服務業高質量發展，為全面深化改革和長期穩定發展營造有利的外部環境和市場空間。