9月起，兩項貼息政策加速落地，通過對個人消費貸款和服務業經營主體貸款進行補貼，直接惠及廣大居民和經營主體，激活消費“主引擎”，釋放增長新動能。

消費端：消費貸貼息助消費者“省錢又省心”

近日，山東濟南的石先生貸款20萬元換了一套新家具，真真切切地享受到了政策紅利。

“一直打算更換家里的老舊家具，沒想到趕上好政策，省下了2000元的貸款利息。”石先生告訴記者，通過中國農業銀行的手機銀行申請貸款后，他幾分鐘內便完成了貸款審批和貼息協議簽署，銀行系統自動識別出交易為家居家裝消費場景，財政貼息幾乎“無感”兌現。

幫石先生“省錢又省心”的政策，正是9月起正式實施的《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》。

根據方案安排，2025年9月1日至2026年8月31日期間，通過23家銀行和消費金融公司辦理的個人消費貸款（不含信用卡業務），可按規定享受財政貼息。貼息范圍包括單筆5萬元以下日常消費，以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養老生育、教育培訓、文化旅游、家居家裝、電子產品和健康醫療等重點領域消費。貼息比例為1個百分點，大體為當前商業銀行個人消費貸款利率水平的三分之一。

政策發布后，銀行迅速響應，紛紛發布相關安排，還普遍簡化了申請貼息的流程。

中國銀行四川省分行消費金融業務負責人張葉介紹，政策實施以來，各網點接待不少前來咨詢政策的客戶，該行消費貸款申請量較上月同期增長約七成，政策對消費需求的拉動作用逐步顯現。

“借款人在手機銀行申請貼息時，我行系統能自動判斷是否符合條件，并在收息時直接扣減。”農業銀行濟南分行個人信貸部經理辛振國告訴記者，9月1日至10日，該行已審批通過線上個人消費貸款申請230多筆，合同金額超4400萬元。

供給端：貼息推動提升優質服務供給能力

此次“國補”促消費，一端補的是消費者，另一端補的是經營者。

在福建平潭北港村，海岸邊的夜光藻泛起幽藍熒光，吸引無數游客慕名前往。在這里經營民宿的林玉興，今年6月從建行貸款36.5萬元，用于民宿升級改造和擴大經營。

“這兩天客戶經理主動為我介紹了服務業經營主體貸款貼息政策，貼息后能為我省下4000元的利息支出。”林玉興說。

在個人消費貸款財政貼息政策發布的同時，財政部還聯合多部門印發《服務業經營主體貸款貼息政策實施方案》。從2025年3月16日至當年底，餐飲住宿、健康、養老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育等8類主要消費領域，對服務業經營主體貸款進行貼息。貼息比例為1個百分點，可貼息1年，單戶享受貼息的貸款規模最高達100萬元。

商務部服務貿易和商貿服務業司副司長王波此前在國新辦發布會上表示，當前我國服務消費有較大的增長潛力，但一些領域高品質服務供給不足。貸款貼息政策將支持經營主體創新服務消費業態、模式和場景，擴大優質服務供給能力，滿足廣大人民群眾個性化、多樣化的服務消費需求。

中國建設銀行福建省分行普惠金融事業部副總經理邱世斌介紹，截至8月末，該行已累計為300多戶像林玉興這樣的民宿經營主體提供貸款支持超2億元，預計幫經營主體節省利息支出超200萬元。

“我們將進一步優化流程、加快放款，跟進財政貼息政策落地情況，及時做好經營主體貼息返還和利息扣減工作。”邱世斌說。

財政金融形成合力支持提振消費

這幾天，四川成都的李先生購買了一輛7萬多元的新能源汽車，既享受了國家及地方的以舊換新補貼、經銷商的促銷優惠，還有5萬元消費貸款的助力。“享受貼息政策后，節省了三分之一的利息，再加上各種補貼、優惠，確實減輕不少支出壓力。”李先生說。

山東大學經濟學院教授李鐵崗認為，貼息政策正與消費品以舊換新補貼等政策形成“組合拳”，從居民消費需求、企業服務供給、產業轉型升級等多方面提供支持，產生“1+1>2”的政策效應，促進消費領域良性循環。

“1元貼息資金有可能帶動100元貸款資金用于居民消費或消費領域服務業的供給，這體現出公共資金和金融工具結合產生的撬動效應。”財政部副部長廖岷近期在國新辦發布會上說，兩項貼息政策通過進一步強化財政和金融協同，撬動更多信貸資金精準投向消費領域，通過提振消費暢通經濟循環。

今年以來，財政、金融等政策同向發力，促消費政策頻出：

安排5000億元超長期特別國債用于支持“兩新”政策，其中3000億元支持消費品以舊換新加力擴圍；設立5000億元服務消費與養老再貸款；推出金融支持提振和擴大消費的19條重點舉措……

“兩項貼息政策是財政金融協同的又一次新探索，政策效果值得期待。”李鐵崗表示，當前，財政金融不斷強化政策合力，在提振消費、科技創新、重大項目建設、鄉村振興等領域聯動日益緊密，持續激發經濟發展活力。