國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加快場(chǎng)景培育和開(kāi)放推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），明確5方面22類場(chǎng)景培育和開(kāi)放重點(diǎn)領(lǐng)域，涵蓋數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新領(lǐng)域新賽道，以及制造業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新業(yè)態(tài)。業(yè)內(nèi)人士指出，此次政策落地實(shí)質(zhì)上為社會(huì)資本、民營(yíng)企業(yè)放寬了這些領(lǐng)域的準(zhǔn)入限制，帶來(lái)大量商機(jī)。

場(chǎng)景是用于系統(tǒng)性驗(yàn)證新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用以及配套基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)模式、制度政策的具體情境，是連接技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、打通研發(fā)和市場(chǎng)的橋梁。

《實(shí)施意見(jiàn)》提出，充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，支持建設(shè)一批綜合性重大場(chǎng)景、行業(yè)領(lǐng)域集成式場(chǎng)景、高價(jià)值小切口場(chǎng)景，擴(kuò)大生產(chǎn)場(chǎng)景、工作場(chǎng)景、生活場(chǎng)景供給，推動(dòng)場(chǎng)景資源開(kāi)放，促進(jìn)場(chǎng)景資源公平高效配置，推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用，形成“技術(shù)突破-場(chǎng)景驗(yàn)證-產(chǎn)業(yè)應(yīng)用-體系升級(jí)”的路徑，為加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

具體來(lái)看，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、全空間無(wú)人體系、生物技術(shù)、清潔能源、海洋開(kāi)發(fā)等新領(lǐng)域新賽道應(yīng)用場(chǎng)景，建設(shè)制造業(yè)、交通運(yùn)輸、智慧物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新業(yè)態(tài)應(yīng)用場(chǎng)景，推出礦山安全、應(yīng)急管理等一批行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)等社會(huì)治理服務(wù)綜合性應(yīng)用場(chǎng)景、豐富醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景這5個(gè)方面22類重點(diǎn)領(lǐng)域。

“我國(guó)部分研發(fā)由于應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放不足，導(dǎo)致技術(shù)難落地，無(wú)法規(guī)模化應(yīng)用，這就需要統(tǒng)一建設(shè)各類型的場(chǎng)景資源。”中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院市場(chǎng)與價(jià)格研究所研究員劉方表示，場(chǎng)景是技術(shù)商業(yè)化的“催化劑”，是新產(chǎn)品走向市場(chǎng)的“試金石”，在場(chǎng)景中率先應(yīng)用和試驗(yàn)驗(yàn)證，將推動(dòng)高價(jià)值新技術(shù)和新產(chǎn)品快速涌現(xiàn)。場(chǎng)景也是新領(lǐng)域新賽道發(fā)展的“加速器”，靈活豐富的場(chǎng)景為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的迭代試驗(yàn)空間，促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

為推動(dòng)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域發(fā)展，我國(guó)持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。此前中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見(jiàn)》提出，“用好先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)中心和各類科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新平臺(tái)”“率先推動(dòng)海陸空全空間智能無(wú)人體系應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”。合肥、廣州、珠海等地試點(diǎn)開(kāi)展全空間無(wú)人體系建設(shè)，通過(guò)先行先試來(lái)破除運(yùn)營(yíng)體制、場(chǎng)景開(kāi)放等市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙，取得積極成效。

2023年9月，國(guó)內(nèi)首個(gè)海陸空全空間無(wú)人體系應(yīng)用示范項(xiàng)目——合肥駱崗全空間無(wú)人體系建設(shè)應(yīng)用示范項(xiàng)目投入運(yùn)行，在城市立體交通、物流配送、城市治理等場(chǎng)景率先試點(diǎn)，將無(wú)人巡檢、無(wú)人物流、無(wú)人駕駛客貨運(yùn)等無(wú)人系統(tǒng)運(yùn)行場(chǎng)景有機(jī)融合，構(gòu)建場(chǎng)景多樣、系統(tǒng)完備、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的全空間無(wú)人體系。

“連續(xù)8年參展進(jìn)博會(huì)，我們引入了500多款創(chuàng)新產(chǎn)品，首發(fā)首秀有70多款，很多產(chǎn)品現(xiàn)在通過(guò)國(guó)家政策加速落地，已經(jīng)成功上市，使中國(guó)臨床患者受益，我們特別有自豪感。”曹珊說(shuō)，通過(guò)參與進(jìn)博會(huì)能夠深刻感受到中國(guó)開(kāi)放包容的信心和決心，真切感受到營(yíng)商環(huán)境在持續(xù)優(yōu)化。

從東南亞水果到非洲農(nóng)產(chǎn)品，從日韓美妝到歐美創(chuàng)新藥械，全球好物齊聚進(jìn)博會(huì)，背后是中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)釋放的巨大需求。

“如果按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)來(lái)講，中國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)美國(guó)。超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)就是進(jìn)博會(huì)最大的魅力所在。”王文說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)有14億多人口，未來(lái)十多年中等收入群體將超過(guò)8億人，市場(chǎng)潛力巨大。

“中國(guó)這么大的市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，進(jìn)博會(huì)能做什么呢？我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)它轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的購(gòu)買(mǎi)力。”李國(guó)清說(shuō)，2018年以來(lái)，來(lái)自各方面的40多個(gè)交易團(tuán)、700多個(gè)交易分團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了每年大約800億美元意向成交金額，累計(jì)意向成交金額5000多億美元。

一展匯世界，一展惠全球！“進(jìn)博會(huì)現(xiàn)場(chǎng)就是展示中國(guó)強(qiáng)大購(gòu)買(mǎi)力的生動(dòng)窗口。”李國(guó)清說(shuō)。

創(chuàng)新開(kāi)放合作 為構(gòu)建新發(fā)展格局注入新動(dòng)力

“美敦力今年參展面積是歷屆最大的，帶來(lái)的展品也是最多的。”曹珊說(shuō)。

基于對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的堅(jiān)定看好，美敦力今年帶來(lái)100多個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)品，包括一個(gè)全球首展、一個(gè)亞太首展，以及5個(gè)中國(guó)首展。截至目前，美敦力已有33款在進(jìn)博會(huì)首秀的“明星展品”轉(zhuǎn)化為“中國(guó)商品”。

越來(lái)越多企業(yè)像美敦力一樣，奔赴中國(guó)大市場(chǎng)這片全球創(chuàng)新的試驗(yàn)場(chǎng)、應(yīng)用場(chǎng)、利潤(rùn)場(chǎng)。本屆進(jìn)博會(huì)上，全球企業(yè)帶來(lái)461項(xiàng)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)，初步估算，其中有200多項(xiàng)是全球首發(fā)。

“進(jìn)博會(huì)帶動(dòng)了中國(guó)一個(gè)非常重要的經(jīng)濟(jì)名詞就是‘首發(fā)經(jīng)濟(jì)’。”在王文看來(lái)，進(jìn)博會(huì)展示和引進(jìn)的新品代表了世界各國(guó)的最新技術(shù)、創(chuàng)新水平、審美標(biāo)準(zhǔn)，有助于滿足老百姓對(duì)美好生活的需求，同時(shí)促進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)提供更好的制度與服務(wù)供給，催生帶動(dòng)更多新的服務(wù)和業(yè)態(tài)，進(jìn)而吸引更多人才聚集中國(guó)，這就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、貿(mào)易環(huán)境復(fù)雜多變的當(dāng)下，各國(guó)都在尋找新動(dòng)能，創(chuàng)新的意義不言而喻。

“新賽道的產(chǎn)生，離不開(kāi)資本、離不開(kāi)技術(shù)、離不開(kāi)市場(chǎng)，中國(guó)在這三方面都有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，對(duì)接中國(guó)的資本、中國(guó)的市場(chǎng)，進(jìn)博會(huì)是一個(gè)最好的切入口。”李國(guó)清說(shuō)。

不久前，美敦力在華首個(gè)數(shù)字化醫(yī)療創(chuàng)新基地在北京落地。“北京在人工智能和數(shù)字化領(lǐng)域的發(fā)展全球領(lǐng)先，同時(shí)擁有大量的人才和最頂尖的三甲醫(yī)院，這一項(xiàng)目的落地可以說(shuō)是應(yīng)運(yùn)而生。”曹珊說(shuō)，非常期待通過(guò)加強(qiáng)同中國(guó)本土的創(chuàng)新力量合作，助力美敦力成為整個(gè)行業(yè)的全球引領(lǐng)者。

匯天下之物產(chǎn)，創(chuàng)科技之新潮，促商貿(mào)之流通。進(jìn)博會(huì)不僅是展示新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)的“大舞臺(tái)”，也是進(jìn)一步融入中國(guó)市場(chǎng)的“加速器”，還是觀察行業(yè)趨勢(shì)的“望遠(yuǎn)鏡”。

“三星連續(xù)8年參加進(jìn)博會(huì)，8年里累計(jì)對(duì)華新增投資達(dá)270億美元”“主營(yíng)生活水處理設(shè)備的漢斯希爾公司，跟著‘進(jìn)博會(huì)走進(jìn)地方’活動(dòng)，去到一個(gè)地方就落地一個(gè)項(xiàng)目”……李國(guó)清述說(shuō)著一個(gè)又一個(gè)“展商變投資商”的故事。

這份由進(jìn)博會(huì)帶來(lái)的機(jī)遇，不僅屬于“四葉草”，也在全國(guó)各地播種開(kāi)花。

李國(guó)清介紹，進(jìn)博會(huì)每年會(huì)安排2場(chǎng)左右“走進(jìn)地方”的大型貿(mào)易對(duì)接活動(dòng)，下半年還有約30場(chǎng)路演，邀請(qǐng)全球展商走進(jìn)中國(guó)不同城市，與相關(guān)部門(mén)、企業(yè)洽談，共話合作共贏。

匯聚商品、企業(yè)、資源，統(tǒng)籌出口和進(jìn)口，打通生產(chǎn)和消費(fèi)，聯(lián)動(dòng)投資和招商……進(jìn)博會(huì)日益成為產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)新相促、規(guī)則相聯(lián)的重要窗口，助力國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)增強(qiáng)，全球經(jīng)貿(mào)脈絡(luò)更加通暢。

“進(jìn)博會(huì)，與世界同行，與時(shí)代同行，與每一個(gè)人分享中國(guó)的開(kāi)放發(fā)展紅利和機(jī)遇。”王文說(shuō)。

用好進(jìn)博平臺(tái) 以開(kāi)放之姿共創(chuàng)美好未來(lái)

“首屆進(jìn)博會(huì)后，盧旺達(dá)發(fā)展委員會(huì)與中國(guó)某新零售商超簽署了合作備忘錄，被稱為‘盧旺達(dá)老干媽’的辣椒醬迅速在中國(guó)市場(chǎng)走紅，帶動(dòng)盧旺達(dá)的青年返鄉(xiāng)種辣椒，收入增長(zhǎng)四至五倍。”李國(guó)清說(shuō)，進(jìn)博會(huì)幫助發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生，這樣的故事比比皆是。

首設(shè)亞非產(chǎn)品專區(qū)；為來(lái)自37個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的展商提供支持；與全球60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的80多個(gè)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)和商協(xié)會(huì)緊密合作，服務(wù)外國(guó)中小企業(yè)開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)；虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇首次圍繞“增強(qiáng)全球南方經(jīng)濟(jì)韌性”和“全球南方農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”展開(kāi)研討……

讓中國(guó)之需與世界之盼同頻共振，進(jìn)博會(huì)國(guó)家展、企業(yè)展，同期舉辦的虹橋論壇，每一項(xiàng)都彰顯鮮明的開(kāi)放包容特色。

“推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)的自信。”王文說(shuō)，進(jìn)博會(huì)推動(dòng)中國(guó)和世界各國(guó)提升標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、優(yōu)化開(kāi)放生態(tài)，是加強(qiáng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

越辦越好，源于與天下同利。通過(guò)進(jìn)博會(huì)平臺(tái)，中國(guó)持續(xù)推動(dòng)貿(mào)易投資便利化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等開(kāi)放創(chuàng)新，打造“投資中國(guó)”“購(gòu)在中國(guó)”“出口中國(guó)”等品牌，為“展品變商品、展商變投資商”提供穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

“我們期待借助進(jìn)博會(huì)的平臺(tái)，能夠共享創(chuàng)新，共創(chuàng)生態(tài)，共赴健康、美好的未來(lái)！”曹珊說(shuō)，美敦力是中國(guó)改革開(kāi)放的參與者、受益者，未來(lái)希望在中國(guó)的開(kāi)放進(jìn)程中，持續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新能力、構(gòu)建更具韌性的供應(yīng)鏈體系，進(jìn)一步提升美敦力的全球競(jìng)爭(zhēng)力。

站在進(jìn)博會(huì)這個(gè)“入海口”，見(jiàn)證百川入海，感受動(dòng)能澎湃。

“進(jìn)博會(huì)走出了具有特色的開(kāi)放足跡，那就是以開(kāi)放促改革，以改革促發(fā)展，以發(fā)展促共享。”李國(guó)清說(shuō)。