3月12日，在十四屆全國人大四次會議第三場“部長通道”上，司法部部長賀榮、自然資源部部長關志鷗、生態環境部部長黃潤秋就加快研究推進人工智能等領域立法、推進不動產登記“跨省通辦”、進一步加強環境監管等熱點話題回答記者提問。

司法部：加快研究推進人工智能等領域立法

賀榮表示，今年將進一步加強重點領域、新興領域、涉外領域的法律法規制度供給，使法治更好與改革、發展、穩定相協同，更好體現社會公平正義。

賀榮介紹，將重點突出幾個方面：突出優化營商環境。制定全國統一大市場建設條例，著力解決大家都很關心的，比如地方保護、不當設置一些準入條件、還有“內卷式”競爭等問題，體現法治是最好的營商環境。

突出促進科技創新。人工智能在兩會上是“高頻詞”，要大力發展，促進科技強國建設；同時，要防范風險，統籌發展和安全。今年將加快研究推進人工智能、低空經濟等領域的立法，修訂道路交通安全法，制定空域管理條例等。

突出保障民生，促進共同富裕，滿足人民群眾在衣食住行等方面更優更好的法治需求，用法治來保障14億人都能擁有干凈的水、放心的藥、舒心的住房以及安全暢通的道路。今年將制定實施供水、藥品管理、住房安全管理、道路運輸管理等方面的行政法規。

突出服務保障高水平對外開放。加快涉外立法，推進貿易投資和通關便利等方面的法律法規制度，穩步擴大制度型開放，讓外商投資更便利、更安心，讓對外投資更安全、更放心，彰顯一個大國開放的胸懷；同時，用法治堅定維護我國海外利益和國家安全。

自然資源部：全力支持經濟大省挑大梁

“在新的起點上，我們要牢固樹立和踐行正確政績觀，統籌推進高質量發展和高水平保護，重點在三個方面下功夫。”關志鷗說。

關志鷗介紹，在優化空間布局上下功夫。強化主體功能區戰略實施，進一步細化優化功能分區，進一步完善支持政策，支持各地有絕活、有特色，發揮比較優勢，助力高質量發展。要對國土空間規劃進行動態監測，實事求是開展規劃評估優化，特別是堅決守住守好耕地、生態保護、城鎮開發邊界三條紅線，確保國家的糧食安全、生態安全，堅決防止城市無序擴張、攤大餅式的發展。

在創新資源配置上下功夫。關志鷗說，聚焦“十五五”重點項目，通過建立空間規劃許可制度，實行用地用林用草用海用礦聯動審批，大幅度壓縮審批時限，讓項目快落地、早開工、早見效。要主動適應新變化、新需求，結合正在實施的城市更新行動、全域土地綜合整治，多渠道盤活利用閑置的土地、廠房等存量資源，全力推進把資源存量變成發展增量，為經濟發展“充電加油”。要做大做強做優海洋、林草、礦產、地理信息等增量資源，打造創業就業的新空間，讓老百姓有穩定的就業、有更好的收入。

在為基層辦實事上下功夫。關志鷗表示，要換位思考、主動服務，持續開展包片蹲點、現場服務，及時解決問題，特別是要出臺更有力度、更有溫度的政策，全力支持經濟大省挑大梁。近期要加快推進不動產登記的“跨省通辦”，也要實事求是解決林耕矛盾的歷史遺留問題，讓企業和百姓有更多的獲得感和幸福感。

生態環境部：環境監管邁進新階段

黃潤秋表示，當前，環境監管已經邁進了數字化、信息化、智能化的新階段，尤其是以智慧化監測和非現場執法這兩場變革最為典型，最具代表性。

他介紹，在環境監測方面，這些年生態環境部一直在推動監測全過程的數字化、信息化、智能化，重塑生態環境監測體系。比如，在水環境監測取樣上，生態環境部使用了智能的無人機，它可以快速定位、準確取樣、迅速返回，且安全可靠，節約工作效率70%以上。

在環境樣品分析方面，這些年生態環境部開發了黑燈實驗室，顧名思義就是不用開燈、無人值守，通過機械臂機器人以及智能化管理系統，可以實現樣品交接、檢測分析、出報告全過程的自動化、智能化，大大提高了工作效率，減少了人為的干擾、人為的誤差乃至數據的造假。

在生物多樣性監測方面，這些年則使用了一系列智能化裝備，如智能化的紅外相機、雷達相機，還有鳥類聲紋檢測儀等。水生生物監測仍然是一個短板和弱項，但這些年也取得了明顯進展。

黃潤秋表示，環境監管領域數字化、智能化、信息化是必然趨勢，將進一步加大工作力度，讓監測更加客觀、執法更加精準、環境的監管更具穿透力和有效性。

談及污染防治，黃潤秋表示，人民群眾對生態環境的滿意度連續多年超過了90%。但是，與美麗中國建設的目標相比，生態環境質量改善的基礎還不夠穩固，人民群眾身邊還有許多突出的生態環境問題需要我們去解決，還有很多“硬骨頭”需要去啃。

黃潤秋介紹，下一步，生態環境部將堅持系統治理、源頭治理、標本兼治、治本為主，推動產業結構、能源結構、交通運輸結構的綠色低碳發展和新質生產力的發展，從源頭上把污染物排放減下來。