發(fā)展服務(wù)消費、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是釋放消費增長潛能的重要抓手。5月9日，中國人民銀行印發(fā)《關(guān)于設(shè)立服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款有關(guān)事宜的通知》(以下簡稱《通知》)，設(shè)立服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款，激勵引導金融機構(gòu)加大對住宿餐飲、文體娛樂、教育等服務(wù)消費重點領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的金融支持。

兩個月來，各地迅速響應(yīng)、積極行動，在住宿餐飲、文體娛樂、教育等服務(wù)消費重點領(lǐng)域及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)密集落地支持貸款。

中國商業(yè)經(jīng)濟學會副會長、華德榜創(chuàng)始人宋向清對《證券日報》記者表示，服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款為服務(wù)消費和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供了針對性金融支持，有助于滿足人民群眾日益增長的多樣化消費需求，同時也為應(yīng)對人口老齡化提供了有力的金融支撐。

金融發(fā)力提振消費

為擴大服務(wù)消費供給、提振服務(wù)消費需求，《通知》明確，服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款額度5000億元，年利率1.5%，期限1年，可展期2次，最長使用期限不超過3年。

今年6月份，中國人民銀行等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持提振和擴大消費的指導意見》強調(diào)，設(shè)立服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款，額度5000億元，對21家全國性金融機構(gòu)以及5家屬于系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)的城市商業(yè)銀行發(fā)放的服務(wù)消費重點領(lǐng)域貸款，可按照貸款本金的100%申請再貸款。

“人口老齡化水平提升、服務(wù)消費規(guī)模和占比提高，這是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要趨勢，在此過程中也需要金融提供有效的支持。”中國郵政儲蓄銀行研究員婁飛鵬在接受《證券日報》記者采訪時表示，服務(wù)消費領(lǐng)域的市場主體輕資產(chǎn)特點明顯，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)本身投資周期長且存在抵質(zhì)押物不足的問題，金融機構(gòu)在服務(wù)這些領(lǐng)域時風險緩釋手段不足，在利率水平較低的情況下也面臨較大的盈利壓力。通過再貸款的方式激勵引導金融機構(gòu)加大對服務(wù)消費領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的融資，有助于降低金融機構(gòu)的資金成本，也有助于豐富服務(wù)消費和養(yǎng)老領(lǐng)域主體的資金來源，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

當前，服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款正在各地加速落地。例如，截至6月15日，云南省金融機構(gòu)已落地符合服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款政策支持條件的相關(guān)領(lǐng)域貸款超10億元，支持的經(jīng)營主體超300戶；截至6月中旬，中國銀行山東省分行已累計投放服務(wù)消費和養(yǎng)老再貸款支持領(lǐng)域貸款共64筆，金額合計7.3億元。

宋向清認為，服務(wù)消費和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長，對經(jīng)濟增長的貢獻度較高。再貸款為服務(wù)消費和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)注入了大量資金，有助于緩解企業(yè)融資難題。

資金投向多類主體

從金融支持覆蓋面來看，記者注意到，服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款支持范圍涵蓋了服務(wù)消費和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的各個重點領(lǐng)域，投向“住宿和餐飲業(yè)”“文化、體育和娛樂業(yè)”“教育”“居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)”“旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)”和“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”六大方向。

例如，中國銀行北京市分行日前依托再貸款向北京市內(nèi)某餐飲企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款1000萬元。截至5月末，中國銀行北京分行已為餐飲行業(yè)客戶提供1.31億元貸款支持，專項貸款精準用于支持餐飲企業(yè)日常經(jīng)營周轉(zhuǎn)；累計向服務(wù)消費領(lǐng)域投放貸款3.4億元，促進消費市場信心提振。

在支持文旅服務(wù)消費方面，中國銀行紹興市分行向浙江某旅游有限公司發(fā)放1000萬元信用貸款，保障企業(yè)旅游高峰期運營。

交通銀行青島分行則向某智慧養(yǎng)老技術(shù)服務(wù)公司發(fā)放養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款1900萬元，支持企業(yè)進一步增強新一代養(yǎng)老板塊信息技術(shù)服務(wù)能力。

目前，已有地區(qū)實現(xiàn)了服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款支持領(lǐng)域項目落地“全覆蓋”。據(jù)了解，中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行指導全區(qū)人民銀行系統(tǒng)和金融機構(gòu)，5月內(nèi)向文化傳媒企業(yè)、教育機構(gòu)、旅游公司、養(yǎng)老機構(gòu)等多類經(jīng)營主體發(fā)放貸款，利率在3.28%至3.6%之間，期限為1年至5年不等，滿足各主體采購教學用品用具、養(yǎng)老設(shè)施更新、維護景區(qū)及配套設(shè)施等多樣資金需求。

“再貸款資金可以為文旅、康養(yǎng)、教育等服務(wù)消費領(lǐng)域的企業(yè)提供低成本、長期限的資金支持，有助于企業(yè)解決資金短缺問題，滿足項目建設(shè)、設(shè)備購置、市場拓展等方面的資金需求。”宋向清表示，未來可以加強對再貸款資金使用情況的監(jiān)督和管理，確保資金專款專用，真正惠及服務(wù)消費和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體。

婁飛鵬建議，銀行等金融機構(gòu)可以圍繞服務(wù)消費和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進行深入的市場調(diào)研，創(chuàng)新針對性的金融產(chǎn)品，從而推進服務(wù)消費和養(yǎng)老再貸款更好落地實施。