11月1日起，《關(guān)于完善免稅店政策支持提振消費(fèi)的通知》與《關(guān)于調(diào)整海南離島旅客免稅購(gòu)物政策的公告》正式施行；11月5日起，適用240小時(shí)過境免簽的入境口岸總數(shù)將由60個(gè)增加至65個(gè)；11月20日起，實(shí)施外國(guó)人入境卡網(wǎng)上填報(bào)……今年以來(lái)增勢(shì)良好的入境消費(fèi)又迎政策支持。

專家認(rèn)為，入境消費(fèi)能夠直接拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資需求，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力。有關(guān)部門可從多維度繼續(xù)完善政策體系，如提升入境便利度、升級(jí)退稅與免稅政策、探索豐富消費(fèi)場(chǎng)景等。預(yù)計(jì)在政策不斷加力的推動(dòng)下，入境消費(fèi)有望持續(xù)升溫。

熱度持續(xù)攀升

“我原本的購(gòu)物計(jì)劃是在免稅店買一些國(guó)際品牌的化妝品，結(jié)果一些有中國(guó)特色的擺件和首飾也吸引了我。購(gòu)買這些商品還可享受離境退稅，我買了一些，回去送給家人朋友。”在外國(guó)游客絡(luò)繹不絕的北京王府井步行街上，俄羅斯游客安娜斯塔西婭告訴中國(guó)證券報(bào)記者。

入境消費(fèi)正遍地開花。在上海百聯(lián)奧特萊斯廣場(chǎng)，美國(guó)游客亞力克斯拎著幾包衣服，收獲滿滿。亞力克斯說(shuō)：“這里的衣服打折力度大，還可享受離境退稅‘即買即退’，幾分鐘就辦好了退稅。”亞力克斯將購(gòu)物經(jīng)歷拍成視頻發(fā)布在社交平臺(tái)上，多位用戶在評(píng)論區(qū)向其詢問購(gòu)物體驗(yàn)。

這些案例折射出近期入境消費(fèi)熱度持續(xù)攀升。國(guó)家移民管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年三季度出入境外國(guó)人2013.4萬(wàn)人次，增長(zhǎng)22.3%，其中免簽入境外國(guó)人724.6萬(wàn)人次，增長(zhǎng)48.3%。國(guó)家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月，辦理離境退稅境外旅客人數(shù)同比增長(zhǎng)229.8%，退稅金額同比增長(zhǎng)97.4%。

政策加力支持

“在擴(kuò)大免簽范圍、優(yōu)化離境退稅政策等一系列舉措支持下，今年以來(lái)入境消費(fèi)高速增長(zhǎng)。”華創(chuàng)證券研究所副所長(zhǎng)、首席宏觀分析師張瑜說(shuō)。

近日，從“中國(guó)游”到“中國(guó)購(gòu)”，相關(guān)政策進(jìn)一步優(yōu)化。

“中國(guó)游”更加便捷暢通。國(guó)家移民管理局11月3日發(fā)布公告，決定實(shí)施支持?jǐn)U大開放服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展10項(xiàng)創(chuàng)新舉措，包括擴(kuò)大24小時(shí)直接過境免辦查驗(yàn)手續(xù)口岸范圍、增加廣東省5個(gè)口岸為240小時(shí)過境免簽政策入境口岸、實(shí)施外國(guó)人入境卡網(wǎng)上填報(bào)等。

“中國(guó)購(gòu)”的選擇日益多元化。財(cái)政部等五部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于完善免稅店政策支持提振消費(fèi)的通知》自11月1日起施行。《通知》提出，進(jìn)一步擴(kuò)大口岸出境免稅店、口岸進(jìn)境免稅店和市內(nèi)免稅店經(jīng)營(yíng)品類，新增手機(jī)、微型無(wú)人機(jī)、運(yùn)動(dòng)用品、保健食品、非處方藥、寵物食品等商品。11月1日施行的《關(guān)于調(diào)整海南離島旅客免稅購(gòu)物政策的公告》擴(kuò)大了離島免稅商品范圍，新增寵物用品、可隨身攜帶的樂器、微型無(wú)人機(jī)等商品。

“相關(guān)政策從商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、審批權(quán)限下放、服務(wù)體驗(yàn)升級(jí)等三方面打通了‘中國(guó)游+中國(guó)購(gòu)’鏈路。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心科研信息部副部長(zhǎng)劉向東表示，入境消費(fèi)升溫，將促進(jìn)國(guó)內(nèi)商業(yè)、旅游、文化等服務(wù)業(yè)提升質(zhì)量，有助于提升城市的國(guó)際知名度和影響力。同時(shí)，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，入境消費(fèi)能夠直接拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資需求，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力。

建議細(xì)化配套措施

展望未來(lái)，業(yè)內(nèi)人士建議細(xì)化區(qū)域布局、國(guó)貨品牌國(guó)際認(rèn)知度、跨境售后保障等配套政策，助力入境消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)容升級(jí)。

在劉向東看來(lái)，有關(guān)部門可考慮動(dòng)態(tài)調(diào)整免稅清單，增加綠色智能家電、國(guó)潮美妝等新興品類。同時(shí)，促進(jìn)免稅店、離境退稅商店與文旅資源結(jié)合，打造“購(gòu)物+旅游”特色體驗(yàn)，增強(qiáng)對(duì)入境游客的吸引力。在入境游熱點(diǎn)城市增設(shè)市內(nèi)免稅店，推廣“市內(nèi)預(yù)訂、口岸提貨”模式，推動(dòng)離境退稅“即買即退”服務(wù)全國(guó)覆蓋，開發(fā)多語(yǔ)言免稅購(gòu)物App，集成退稅、物流查詢功能，提升外籍游客消費(fèi)便利性。

蘇商銀行特約研究員付一夫建議，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大單方面免簽范圍，優(yōu)化通關(guān)流程。升級(jí)退稅與免稅政策，擴(kuò)大離境退稅商店覆蓋面，簡(jiǎn)化退稅核驗(yàn)手續(xù)，探索提高退稅比例，延長(zhǎng)市內(nèi)免稅店購(gòu)物提貨窗口期。

專家預(yù)計(jì)，在政策支持下，入境消費(fèi)發(fā)展前景廣闊。劉向東認(rèn)為，我國(guó)把發(fā)展入境消費(fèi)作為提振消費(fèi)的重要舉措之一，此舉將有望推動(dòng)入境游客數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。