下調各類結構性貨幣政策工具利率0.25個百分點；單設1萬億元額度民營企業再貸款；將商業用房購房貸款最低首付比例統一降至30%……在1月15日舉行的國新辦新聞發布會上，中國人民銀行宣布推出一攬子新的貨幣金融政策，釋放了加大逆周期調節、為“十五五”開局營造有利金融環境的明確信號。

中央經濟工作會議提出，繼續實施適度寬松的貨幣政策。中國人民銀行副行長鄒瀾表示，根據當前經濟金融形勢需要，人民銀行將先行推出兩方面政策措施。一方面是下調各類結構性貨幣政策工具利率，提高銀行重點領域信貸投放的積極性；另一方面是完善結構性工具并加大支持力度，進一步助力經濟結構轉型優化。

招聯首席研究員董希淼表示，此次下調結構性工具利率，直接降低了銀行從央行獲取資金的成本，激勵銀行以更低利率向小微企業、科技創新等重點領域發放貸款，是精準“滴灌”支持實體經濟、降低融資成本的關鍵一步。

除了結構性工具“降息”，此次政策更在工具的創新與擴容上著力，最受市場關注的是新設1萬億元民營企業再貸款。央行貨幣政策司司長謝光啟指出，當前民營大型企業融資能力較強，小微企業支持政策較多，但民營中型企業的融資可得性“相對弱一些”。這項新工具將明確把民營中型企業納入支持范圍，精準破解融資瓶頸。

董希淼認為，這一政策釋放了三重清晰信號：直接破解民企融資痛點，通過低成本資金引導信貸改善企業流動性、刺激投資與就業；通過“額度增加”與“專項設立”結合，提升資金使用效率，防止空轉；在當前時點，有力彰顯了國家支持民營經濟、優化營商環境的決心，有利于穩定預期、提振民間投資。

此外，科技創新再貸款額度從8000億元大幅增加至1.2萬億元，支持范圍首次擴大至研發投入較高的民營中小企業；碳減排支持工具也拓展了支持領域，將節能改造、綠色升級等具有直接碳減排效應的項目納入其中，全年操作量可達8000億元；服務消費與養老再貸款也計劃適時納入健康產業——一系列調整顯示，貨幣政策正更精準地將金融資源導向科技創新、綠色轉型、普惠金融等重點領域。

針對備受關注的房地產市場，鄒瀾宣布，人民銀行會同金融監管總局將商業用房購房貸款最低首付比例統一下調至30%，以支持商業辦公房地產市場去庫存。這一調整與各地因城施策優化住宅市場政策形成協同，共同促進房地產市場平穩健康發展。

圍繞優化特殊商品監管模式，汽車相關領域成為重點，重點包括優化出口鋰電池檢驗監管模式，落實出口商品質量安全提升促進行動，促進載人電動汽車、鋰電池等貿易健康發展；支持綜合保稅區開展汽車零部件等出口商品保稅檢測業務，建立試點企業和試點商品“白名單”，助力汽車產業高質量發展；擴大進口機動車“兩證合一”試點應用，簡化進口汽車證件及手續辦理等。

圍繞提升智慧化監管服務水平，重點包括深化全球“智慧海關”在線合作平臺和金磚國家海關示范中心建設；推進國際貿易“單一窗口”跨境互聯互通，實現國際航行船舶、檢驗檢疫等領域電子證書交換，推廣國際航行船舶“聯合查驗、一次放行”等。

另外，圍繞增強惠企便民實效，措施明確加強對高資信企業（即AEO企業）的聯合激勵，進一步推進AEO企業信息共享，加大各類金融機構在融資授信、融資擔保、出口信保等方面的支持力度；優化港口物流作業服務，鼓勵引導港口企業靈活設置出口集裝箱“開港”時間，便利貨主企業合理安排物流作業；協同推動降低跨境物流全流程綜合成本，進一步規范進出口環節收費行為，通過海事服務保障措施推動“新三樣”物流降本增效等。