全國兩會正在召開。關于房地產領域，政府工作報告給出了180多個字的篇幅：著力穩定房地產市場。因城施策控增量、去庫存、優供給，探索多渠道盤活存量商品房，鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房等。深化住房公積金制度改革。優化保障性住房供給，加快危舊房改造。有序推動安全舒適綠色智慧的“好房子”建設，實施房屋品質提升工程和物業服務質量提升行動。進一步發揮“保交房”的白名單制度作用，防范債務違約風險。深入推進房地產發展新模式的基礎制度和配套政策建設。

總體要求上，從去年“持續用力推動房地產市場止跌回穩”變為“著力穩定房地產市場”，與2025年12月中央經濟工作會議的表述相一致。

中指研究院研報認為，這一措辭彰顯了綜合發力穩市場重要性。作為“十五五”開局之年，錨定中長期高質量發展目標，推動市場穩定發展至關重要，只有市場穩定，才能為高質量發展奠定堅實基礎。

“近幾年來，在一系列政策組合拳綜合作用下，房地產市場風險化解已取得積極成效，市場正在進入L型筑底階段。”民生銀行首席經濟學家溫彬稱。

他表示，政府工作報告以“因城施策控增量、去庫存、優供給”為總體指導方針進行部署，提出“探索多渠道盤活存量商品房，鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房等”，即以盤活存量為主，在“控增量”的同時實現“去庫存”目標。通過“優化保障性住房供給”“有序推動安全舒適綠色智慧的‘好房子’建設”等方式，來實現“優供給”目標。

中指研究院研報指出，這是時隔十年政府工作報告再提房地產“庫存”處置。報告提出“探索多渠道盤活存量商品房，鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房等”，中指研究院認為，收購資金來源或將成為決定收購規模的關鍵因素之一。預計2026年將有更多配套政策出臺，保障性安居工程補助資金、城中村改造專項資金等用于收購存量商品房或成為更多城市探索的方向。

中原地產首席分析師張大偉表示，“因城施策”這一部署直擊當前房地產市場結構性矛盾：一二線供給不足、三四線庫存高企、區域供需錯配。因城施策可以賦予地方更大自主權，避免“一刀切”。

“好房子”建設是優化供給的關鍵抓手。今年政府工作報告再提“好房子”，且側重“有序推動”。中指研究院表示，綜合考量“好房子”建設與存量住房銷售、市場預期變化等，或將成為各地執行中需要統籌的內容。

政府工作報告還提出“深入推進房地產發展新模式的基礎制度和配套政策建設”。

按照2025年12月召開的全國住房城鄉建設工作會議，構建房地產發展新模式需要搭建三大基礎性制度：在房地產開發上，做實房地產開發項目公司制。在房地產融資上，推行主辦銀行制。在商品房銷售上，推進現房銷售制，實現“所見即所得”，從根本上防范交付風險。

中指研究院表示，房地產新模式的構建進入深入推進階段，更加突出基礎制度和配套政策建設，預計2026年各地將進一步探索房地產基礎性制度建設。