- 深化公積金制度改革,讓“安居賬戶”釋放更大能量
- 2026年04月08日來源:工人日報
提要:住房公積金制度是我國住房保障體系的重要組成部分,根據《住房公積金管理條例》,職工住房公積金應當用于職工購買、建造、翻修、大修自住住房。長期以來,該制度在減輕居民購房壓力、促進城鎮住房建設等方面發揮著重要作用。隨著群眾住房需求從“有沒有”邁向“好不好”,人們對公積金的期待也越來越高。
成都提高公積金最高貸款額度、福建福州新增住房裝修提取渠道、陜西西安優化繳存職工失業提取公積金流程……據《經濟日報》報道,近期多地對住房公積金政策進行調整。據不完全統計,今年以來,全國超30地調整優化公積金貸款政策。在去年底召開的中央經濟工作會議上,“深化住房公積金制度改革”被單獨提及,這一要求也被寫入今年的政府工作報告。
住房公積金制度是我國住房保障體系的重要組成部分,根據《住房公積金管理條例》,職工住房公積金應當用于職工購買、建造、翻修、大修自住住房。長期以來,該制度在減輕居民購房壓力、促進城鎮住房建設等方面發揮著重要作用。隨著群眾住房需求從“有沒有”邁向“好不好”,人們對公積金的期待也越來越高。
數據顯示,2016年,全國公積金繳存余額為4.56萬億元,2024年底,這一數字漲至10.9萬億元。各地近期出臺的一系列新政,有利于推動住房公積金制度因時而變、因勢而變,讓存量資金流動起來,在惠民生、促消費、穩市場中發揮更大作用。
從功能定位看,相關改革一是優化“住房保障”的基礎功能。一些地區通過提高公積金貸款額度、降低“商業貸款轉公積金貸款”門檻、支持用公積金支付購房首付款、調整公積金貸款套數認定、優化公積金提取時限和頻率等措施,持續為“住有所居”提供堅實支撐。二是拓寬公積金使用場景。從裝修、交契稅、交物業費暖氣費,到購置車位、加裝電梯、適老化改造,各地立足自身實際,將公積金使用從“購房”延伸至“房屋消費全周期”,讓廣大群眾取得出、用得上。
從覆蓋群體來看,不少地方將靈活就業人員納入公積金保障范圍,還有的地方實行“分層支持”政策,對新市民、青年、多子女家庭等進一步上浮貸款額度或優化購房套數認定,與區域引才留才、建設生育友好型城市等發展戰略形成呼應。
在提高公積金使用便捷性上,有的地區順應人口流動趨勢,嘗試異地互認互貸,實現“錢隨人走”;有的地區新增“電話貸款”“全程網辦”“跨省通辦”等服務,讓繳存人“少跑腿、好辦事”;有的地區整合流程、精簡環節,大幅壓縮審批時限……
從“購房專用”到“一金多用”,從“群眾跑腿”到“數據跑路”,相關改革舉措推動資金流向群眾需求最迫切的地方,體現了普惠性和兜底性,有利于增進民生福祉、促進社會公平。
將改革向縱深推進,既需要各地開拓思路、先行先試,也需要有關方面動態研判效果,適時對先進經驗進行提煉和推廣。讓公積金制度更好惠及億萬家庭,可以嘗試多維發力,例如,推動《住房公積金管理條例》修訂,以適應發展新形勢、供需新格局;面向個體工商戶、新就業形態勞動者等更多群體探索靈活、差異化的繳存方式;建立統一的公積金信息平臺和跨區域資金調劑機制,消除異地使用障礙等。
深化公積金制度改革,讓“安居賬戶”釋放更大能量,及時回應了群眾對“住有優居”的向往。期待相關改革蹄疾步穩,構建一套既立足當下又面向未來的住房公積金體系,穩穩托起千家萬戶的“安居夢”。
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