- 打造長三角金融改革新高地 寧波金融“活水”澆灌新質(zhì)生產(chǎn)力
- 2026年01月06日來源:中國證券報
提要:面對人工智能、氫能等未來產(chǎn)業(yè)高風(fēng)險、長周期的特點,寧波通過一系列制度突破,提升金融服務(wù)的包容性與韌性。寧波市委金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,關(guān)鍵在于構(gòu)建有效的風(fēng)險分擔(dān)機制和建設(shè)多層次資本市場對接平臺。
作為制造業(yè)重鎮(zhèn)與全球大港,寧波正將金融“活水”精準(zhǔn)引向科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級,在國家多項金融改革試點的賦能下,構(gòu)建起服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)代金融生態(tài)。日前,寧波市委金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受中國證券報記者專訪時表示,寧波金融系統(tǒng)正著力推動金融資源與實體經(jīng)濟(jì)特別是先進(jìn)制造業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)高效融合,通過深化改革與創(chuàng)新服務(wù),強化“耐心資本”供給,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑堅實的資本支撐。
暢通血脈:融資攻堅與直融擴(kuò)圍
服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),是寧波金融改革的出發(fā)點和落腳點。寧波市委金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,過去幾年,寧波金融系統(tǒng)著力構(gòu)建“大金融”生態(tài),核心目標(biāo)就是破解融資難題,推動社會融資規(guī)模實現(xiàn)量質(zhì)雙升。
他介紹,針對重大項目融資的堵點,寧波借助“甬金通”等數(shù)字化平臺開展“投融攻堅”,2025年上半年即支持重大項目融資1460億元,并靠前參與政策性金融工具申報。強有力的金融支持,使得制造業(yè)貸款增量穩(wěn)居浙江省首位,穩(wěn)固了實體經(jīng)濟(jì)的根基。
在間接融資持續(xù)發(fā)力的同時,寧波大力拓展直接融資渠道,改變過度依賴銀行的傳統(tǒng)格局。“我們支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過上市、發(fā)債、并購重組等多元工具融資發(fā)展?!睂幉ㄊ形鹑谵k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。2025年以來,寧波已新增境內(nèi)外上市公司8家。1-11月,新發(fā)生直接融資規(guī)模2812.79億元。其中,中金唯品會奧萊REIT募資34.80億元,成為全國第二單奧特萊斯REITs項目,標(biāo)志著寧波在資產(chǎn)證券化領(lǐng)域取得關(guān)鍵突破。
讓金融“活水”潤澤小微,是暢通血脈的“最后一公里”。寧波市委金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過深入開展“千企萬戶大走訪”活動及小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制,普惠小微貸款保持兩位數(shù)增長,民營經(jīng)濟(jì)活力得到有效激活。
資本賦能:鍛造先進(jìn)制造主力軍
圍繞“361”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo),資本市場成為寧波鍛造先進(jìn)制造業(yè)主力軍的核心引擎。寧波市委金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前寧波152家境內(nèi)外上市公司中,制造業(yè)企業(yè)占比超過80%,A股上市公司數(shù)量位居全國城市前列,構(gòu)成了高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。
為持續(xù)壯大這一梯隊,寧波深入實施“鳳凰行動”計劃。寧波市委金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,寧波已建立起“種子庫-雛鳳庫-青鳳庫”的擬上市企業(yè)梯度培育體系,2025年新增申報擬上市培育庫企業(yè)128家,其中大多數(shù)是聚焦“硬科技”的早期企業(yè)。同時,寧波積極為企業(yè)搭建對接境內(nèi)外資本市場的橋梁,2023年以來新增的19家上市公司中,制造業(yè)企業(yè)占15家。
“針對專精特新企業(yè),我們引導(dǎo)其用好區(qū)域性股權(quán)市場專精特新專板,快速對接資本市場?!睂幉ㄊ形鹑谵k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,截至目前,寧波已培育出42家國家級專精特新“小巨人”上市公司。
服務(wù)不止于融資。寧波市委金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過開展大規(guī)模上市公司走訪活動,市區(qū)兩級政府主動為企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題;通過出臺科技金融專項政策,對科技企業(yè)債券融資給予貼息支持。截至2025年三季度末,全市科技型中小企業(yè)貸款余額3811.42億元,較年初增長27.19%。此外,構(gòu)建全鏈條科技保險體系,如研發(fā)費用損失保險、首臺(套)裝備保險等,為科技創(chuàng)新提供了堅實的風(fēng)險保障。
機制創(chuàng)新:布局未來產(chǎn)業(yè)新賽道
面對人工智能、氫能等未來產(chǎn)業(yè)高風(fēng)險、長周期的特點,寧波通過一系列制度突破,提升金融服務(wù)的包容性與韌性。寧波市委金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,關(guān)鍵在于構(gòu)建有效的風(fēng)險分擔(dān)機制和建設(shè)多層次資本市場對接平臺。
針對科創(chuàng)企業(yè)“輕資產(chǎn)、高研發(fā)”的痛點,寧波建立了多方風(fēng)險共擔(dān)體系。寧波市委金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“通過‘科技貸’、小額貸款保證保險及政府性融資擔(dān)保等工具,有效分擔(dān)了金融機構(gòu)的風(fēng)險?!苯刂?025年11月末,小額貸款保證保險已為超5萬戶小微企業(yè)提供貸款支持超515億元。全市科創(chuàng)擔(dān)保在保余額117.05億元,惠及2834戶科創(chuàng)型中小企業(yè),其中年內(nèi)新增擔(dān)保戶數(shù)2555戶,發(fā)生額106.81億元。
區(qū)域性股權(quán)市場是寧波金融改革的一張“金名片”。寧波市委金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,寧波股權(quán)交易中心(甬股交)已發(fā)展成為具備“三基地+兩中心+一通道”功能的區(qū)域性股權(quán)市場,并承擔(dān)多項國家級創(chuàng)新試點。“它是企業(yè)上市的搖籃,近年來寧波約半數(shù)上市企業(yè)曾在此培育?!苯刂聊壳埃撝行睦塾嫀椭?19家次企業(yè)實現(xiàn)各類融資超378.99億元。
引導(dǎo)“耐心資本”前瞻布局,是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。寧波市委金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,寧波通過專項政策鼓勵“投早投小投科技”,吸引了大量私募股權(quán)基金聚集,目前寧波在中基協(xié)登記的私募基金管理人數(shù)量和管理基金規(guī)模分別為583家和6982億元,均位居全國36個省(市)第7位。其中,投資寧波計算機、半導(dǎo)體、新能源、醫(yī)藥生物等前沿領(lǐng)域的項目數(shù)量和本金占比超半數(shù)。
“我們正積極推動設(shè)立百億級天使投資引導(dǎo)基金。”寧波市委金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。通過舉辦“寧波創(chuàng)投日”、設(shè)立金融助創(chuàng)“五?!惫ぷ髡镜然顒?,寧波正在構(gòu)建一個資本、產(chǎn)業(yè)、人才深度耦合的創(chuàng)新生態(tài),系統(tǒng)性地強化對未來產(chǎn)業(yè)的金融支撐。
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