綠電直連是促進(jìn)新能源就近消納的重要模式。日前，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于有序推動(dòng)多用戶綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》，進(jìn)一步促進(jìn)新能源消納，推動(dòng)能源電力領(lǐng)域新模式新業(yè)態(tài)新場景創(chuàng)新發(fā)展。

2025年，兩部門曾印發(fā)《關(guān)于有序推動(dòng)綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》，支持綠色電力不經(jīng)過大電網(wǎng)與單一用戶“直接見面”，開創(chuàng)新能源就近消納新模式。

在政策指導(dǎo)下，目前，全國已有99個(gè)綠電直連項(xiàng)目完成審批，對(duì)應(yīng)新能源總裝機(jī)規(guī)模3405萬千瓦。

“與去年出臺(tái)的綠電直連政策相比，今年的政策實(shí)現(xiàn)從‘一’到‘多’的突破。”電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院能源政策與市場研究院院長凡鵬飛說，綠電直連模式從“單一用戶專屬”拓展為“多主體普惠共享”，進(jìn)一步拓寬了政策覆蓋范圍。

——綠電直連用戶數(shù)量、場景類型更多元

今年的通知明確，風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源發(fā)電通過專用線路和變電設(shè)施向多個(gè)用戶供給綠電，實(shí)現(xiàn)供給電量清晰溯源和分配。

同時(shí)，通知提出多用戶綠電直連應(yīng)用場景，包括新建負(fù)荷，以及存量負(fù)荷中的單用戶綠電直連項(xiàng)目、有綠色電力消費(fèi)需求企業(yè)、出口產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)和工業(yè)園區(qū)等特色場景。

國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，工業(yè)園區(qū)占我國總能耗的66%以上，未來碳排放雙控政策將逐步覆蓋更多高載能行業(yè)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、零碳園區(qū)等開展多用戶綠電直連，有利于拓展新能源開發(fā)利用空間，推動(dòng)我國“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

——促進(jìn)新能源就近消納

今年的通知明確了新能源就近消納的約束機(jī)制。其中規(guī)定，并網(wǎng)型項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后，年上網(wǎng)電量原則上不超過總可用發(fā)電量的20%。

“這一量化指標(biāo)明確多用戶綠電直連項(xiàng)目的首要功能是就近消納新能源，而非向公共電網(wǎng)賣電。”中國華能集團(tuán)有限公司能源研究院研究員王紹敏說，通過設(shè)定上網(wǎng)電量上限，有效防止項(xiàng)目將大電網(wǎng)作為“備用池”而無限度反送電，避免擠占公共電網(wǎng)的輸電通道與調(diào)峰資源，鼓勵(lì)項(xiàng)目在規(guī)劃階段就精準(zhǔn)匹配電源出力與負(fù)荷特性。

——鼓勵(lì)多用戶協(xié)同優(yōu)化用電

國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過聚合柔性負(fù)荷、提升集控管理能力、合理配置儲(chǔ)能等方式，提升項(xiàng)目整體調(diào)節(jié)能力，從而提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性，鼓勵(lì)項(xiàng)目內(nèi)部主體之間探索靈活的協(xié)作方式，可以基于主體間不同的調(diào)節(jié)能力約定調(diào)節(jié)責(zé)任和相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

“通知提出可根據(jù)外部市場價(jià)格變化、負(fù)荷實(shí)際調(diào)節(jié)能力等因素定期協(xié)商調(diào)整購售電協(xié)議或合同能源管理協(xié)議，為雙方自行協(xié)商內(nèi)部結(jié)算方式、電量曲線等協(xié)議內(nèi)容指明了方向，有效增強(qiáng)了項(xiàng)目運(yùn)行的靈活性和內(nèi)部交易的適應(yīng)性。”凡鵬飛說。

當(dāng)前，我國綠電開發(fā)利用正從單一主體探索，邁向多主體協(xié)同的發(fā)展階段。受訪人士認(rèn)為，多用戶綠電直連有助于推動(dòng)綠電消費(fèi)由“企業(yè)個(gè)體行為”向“園區(qū)化、集群化行為”轉(zhuǎn)變，成為支撐零碳園區(qū)建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和提升企業(yè)國際競爭力的重要基礎(chǔ)設(shè)施形態(tài)。