畜牧業是農業的重要組成部分。2026年中央一號文件提出，“強化生豬產能綜合調控”“推進重大動物疫病聯防聯控”“培育具有國際競爭力的農業企業”等，旨在推動畜牧業實現供求平衡與健康發展。

農業農村部生豬產業監測預警專家朱增勇表示，2026年中央一號文件關于畜牧業的提法，可概括為“精準調控，多元供給，配套升級”，核心是從過去保數量的“穩產”思維，全面轉向兼顧數量與質量、供給與效益的“提質”與“調控”思維。

生豬產業是畜牧業的重要組成部分，其穩定發展對于保障市場供應、穩定物價、促進農民增收具有重要意義。2026年中央一號文件提出“強化生豬產能綜合調控”。對此，卓創資訊分析師曹慧表示，明確“綜合調控”意味著政策不僅聚焦能繁母豬存欄量這一傳統指標，還將通過調節畜牧產品進出口貿易、優化收儲政策、運用金融工具及引導消費市場等多種手段協同發力。

“‘強化生豬產能調控’旨在為市場‘減負’，當前產能調減仍有空間。”朱增勇表示，截至2025年12月末，能繁母豬存欄為3961萬頭，仍略高于3900萬頭的正常保有量。2025年全年生豬養殖保持微利，但行業內部成本分化顯著。2026年市場延續調控政策，市場有望溫和復蘇。

針對行業發展，曹慧表示，當前農產品價格處于周期低位，這正是推進系統性結構調整的重要窗口期。政策通過多方協同、機制化調整，有助于產業平穩過渡，避免市場大起大落，提升行業對政策的接受度與適應性。對于畜牧業主體而言，在養殖效益、環?？刂?、產業鏈協同等方面表現突出的經營主體，將獲得更寬松的發展環境；低效、高耗的生產單元則將面臨更大約束壓力，以此推動行業整體提質升級。

動物疫病是影響畜牧業穩定發展的重要因素，2026年中央一號文件強調“推進重大動物疫病聯防聯控”。曹慧表示，2026年中央一號文件在體制機制上提出了更系統、更全面的要求，將多部門協同、全鏈條監管作為食品安全責任落實手段，向上延伸至飼料、獸藥等，向下覆蓋養殖、屠宰、加工、銷售全過程，形成全鏈條監管。

此外，2026年中央一號文件還提出“推進農產品進口多元化”“培育具有國際競爭力的農業企業”等。朱增勇表示，綜合來看，這為畜牧業設定了一個“提質增效，供需平衡，高質量發展”的新航向，引導行業進入以效率和韌性為核心的新發展階段。