11月27日，國家市場監督管理總局通過“市說新語”平臺發布消息，近日在廣東深圳組織召開了針對手機及應用平臺企業的反不正當競爭合規指導會。

會議期間，市場監管總局通報了手機行業典型的不正當競爭案例，并指出當前該領域非理性競爭問題較為突出，要求相關經營者增強責任意識，深入學習新版《反不正當競爭法》，切實加強內部合規管理。

北京策略(廣州)律師事務所律師吳思航向第一財經表示，此次監管行動體現出從“事后處罰”向“事前預防”的執法思路轉變，有助于厘清技術創新與合規經營的邊界，推動行業實現公平有序的競爭環境。

監管指出，部分企業利用技術、數據或平臺規則等優勢，實施流量劫持、強制跳轉、惡意不兼容等行為，擾亂市場秩序，損害消費者與其他經營者權益，要求企業全面開展風險排查，完善內部合規制度。

據了解，本次會議匯聚了多地市場監管部門負責人及手機廠商、應用平臺和行業協會代表。會議聚焦的核心問題之一，是手機廠商對第三方應用安裝的“系統性攔截”。

在實際使用中，用戶若嘗試從手機自帶商城以外的渠道安裝應用，常會遭遇多重阻礙，包括反復彈出的風險提示、強制開啟特定權限，甚至需要多次輸入密碼，顯著提高了安裝難度。

有業內人士分析指出，這類攔截行為多以“安全提示”為名，標注應用“不可信”“可能攜帶木馬”等，導致多數用戶在密集警告下放棄安裝。部分手機廠商不僅限制第三方應用的安裝，還禁止帶有下載功能的應用上架其官方商店，形成對第三方軟件的全方位封堵。

記者實測某品牌手機發現，從瀏覽器下載第三方應用需經歷四到五次系統彈窗攔截，包括反復確認風險、開啟“超級守護”等步驟，流程極為繁瑣。

吳思航分析認為，手機廠商若無正當理由阻礙第三方應用安裝運行，可能構成不正當競爭。若相關廠商在操作系統中具備市場支配地位，此類行為還可能觸及《反壟斷法》中關于濫用市場支配地位的規定。

但他同時指出，并非所有限制行為均屬違法。基于系統安全或隱私保護需求所設置的合理審核屬于正當權利，但規則必須公開透明、程序公平。若僅針對競爭對手設限，而對自有或關聯應用予以豁免，則可能構成自我優待和排他性濫用。

隨著移動互聯網生態發展，手機應用商店已不再是唯一的流量入口。2023年9月至2024年4月，國家網信辦分兩批公布了49家通過備案的應用商店，涵蓋多個手機品牌及互聯網平臺。

為擺脫渠道束縛，近年來不少互聯網企業選擇與手機廠商“解綁”。以游戲行業為例，據《2024中國移動游戲廣告營銷報告》，巨量、騰訊、快手、百度等廣告平臺已成為游戲投放的主要渠道，多家知名游戲廠商陸續從手機渠道服撤離。

例如，網易自去年起陸續將《陰陽師：妖怪屋》《逆水寒》《我的世界》等多款游戲從OPPO、華為等渠道下架。騰訊的《地下城與勇士：起源》、阿里靈犀互娛的《三國志·戰略版》等也相繼退出部分手機渠道服。

游戲產業分析師張書樂指出，游戲廠商撤離渠道服的核心原因在于渠道分成機制。以往游戲廠商依賴應用商店獲取用戶，采用充值分成模式合作。隨著精品游戲增多，頭部廠商憑借產品吸引力已具備繞開渠道的底氣，推動用戶直接通過官方渠道下載。

吳思航表示，監管部門在規范市場競爭時，應充分考慮行業的技術特點與商業邏輯，避免“一刀切”，制定具備可操作性的合規標準，根據企業實際情況推進差異化措施，以實現公平競爭與行業創新的良性平衡。