2月1日，三大電信運營商中國電信(601728)、中國移動(600941)、中國聯通(600050)公告，手機流量、短信以及互聯網寬帶接入等業務活動適用的稅目由增值電信服務調整為基礎電信服務，將對公司的收入和利潤產生影響。

近日，中華人民共和國財政部、國家稅務總局發布《關于增值稅征稅具體范圍有關事項的公告》(財政部稅務總局公告2026年第9號)，規定自2026年1月1日起，在中華人民共和國境內，利用固網、移動網、衛星、互聯網，提供手機流量服務、短信和彩信服務、互聯網寬帶接入服務的業務活動適用的稅目由增值電信服務調整為基礎電信服務，對應增值稅稅率由6%調整至9%。

一位不愿意透露姓名的稅務專家接受澎湃新聞記者采訪時表示，運營商的流量業務分為企業服務和個人服務。針對企業服務，如果運營商之前定價方式是不含稅價，那么新增加的稅點可以轉嫁給企業，企業也不會增加成本，因為增值稅是可以抵扣的，這塊業務影響就比較小。

他表示，針對個人業務，運營商提供的套餐都是含稅的價格，如果價格保持不變的話，對運營商收入和利潤是有影響的。他舉例稱，原本100元的套餐，按照6%的稅點確認收入的話應該是94.4元，而按照9%稅點確認收入的話91.7元。

至于運營商是否可以通過提價來沖抵稅率上漲？這位人士表示，企業調價是有多種原因考慮的，對個人消費者提價是比較敏感的，也有企業是當時不調價格，后期會調整，這個每個企業情況不同，沒有辦法做出明確判斷。

上海國家會計學院應用經濟系主任葛玉御副教授也對澎湃新聞記者表示，首先要考慮稅率調整之后的服務定價變化，增值稅理論上是價外稅，可以將稅負轉嫁給消費者，但實際上轉嫁程度跟市場地位、消費需求彈性等有直接關系；進而根據定價、需求的變化再分析對其營收和利潤的影響，需要更多信息做假設、模擬分析，無法直觀判斷對營收和利潤的影響幅度。

談到本次稅率調整對三家運營商業務的影響，葛玉御表示，理論上來講三家運營商受影響程度的大小取決于稅率變化的業務在整體業務中的占比，比如短信彩信、流量、寬帶接入這些業務在公司收入中的結構情況。三家運營商業務結構的差異確實會決定在這一次稅率調整中的影響程度。

值得注意的是，三大運營商都未公布對收入和利潤影響的程度有多大。

中國電信表示，本次增值稅稅目適用范圍調整，將對公司收入和利潤產生影響。公司將全面實施云改數轉智惠戰略， 加快科技型企業建設， 全面推進AI+行動，持續打造“算力+平臺+數據+模型+應用”的一體化智能云服務， 加快培育發展新動能， 推動提質降本增效， 持續推進企業高質量發展。

中國移動也表示，此次稅目適用范圍調整， 將對公司收入及利潤產生影響。 公司將堅守主責主業，努力做強做優做大通信服務、算力服務、智能服務，堅持網絡強基、推進全棧創新，深化精益管理和提質增效，加快建設世界一流科技服務企業。

中國聯通則表示，此次稅目適用范圍調整，將對本公司收入及利潤產生影響。本公司將堅持守正創新，堅持主責主業，聚焦“連接”“算力”“服務”“安全”核心賽道，全力打造差異化優勢，進一步提升運營效率，推動公司高質量發展行穩致遠。

2月2日收盤，中國電信報收5.74元，跌4.33%；中國移動報收92.66元，跌3.86%；中國聯通報收4.83元，跌5.48%。