強化優勢互補，形成全國6G創新“一盤棋”格局。6月4日，工信部發布關于組織開展6G創新發展部省協同試點專項行動的通知。通知指出，到2029年，通過實施6G創新發展部省協同試點專項行動，進一步激發地方和企業創新活力，形成一批自主創新的6G技術方案，培育一批前景可觀的新型業務應用場景，涌現一批豐富多樣的新型終端產品，為6G商用落地提供有力支撐。

打造地方6G特色產業集群

通知指出，工信部將統籌推進6G技術研發、標準研制、產業布局、生態培育、國際合作等，推動試點省、自治區和直轄市(以下統稱“試點地區”)強化優勢互補，結合自身資源稟賦、產業基礎、科研條件等科學布局，進一步發揮比較優勢，激發創新活力，探索特色化發展路徑，更好服務6G發展大局，形成全國6G創新“一盤棋”格局。

加強技術攻關協同方面，將瞄準全球新一代信息通信技術制高點，強化6G前沿技術布局，加強通信與人工智能、衛星互聯網、無線感知等融合技術方案和系統架構研究，支撐6G標準研制和產業研發。深化基礎理論創新，圍繞信息理論、編碼理論、電磁理論等基礎理論與技術持續研究，形成一批基礎性、原創性、顛覆性科研成果，為移動通信發展長期演進做好技術儲備。

重點任務方面，結合6G標準和產業發展節奏，加強6G基站、核心網、承載網、專用儀器儀表等通信設備產業研發，提升產品性能和安全保障水平，支撐6G商用部署。優化關聯產業研發布局，加強新型終端、芯片器件、操作系統、商業航天等6G關聯產業培育，打造地方6G特色產業集群。

與此同時，組織實施移動信息網絡國家科技重大專項，體系化布局6G技術攻關、標準研制、產品研發、應用培育、生態構建等重點任務。探索地方多元化資金渠道，持續加強對省內企事業單位開展6G相關領域項目的支持力度。做好國家和地方相關項目的統籌協調，避免重復支持。

新智派新質生產力會客廳聯合創始發起人袁帥認為，當前全球6G技術研發正處于關鍵的技術窗口期，標準制定尚未完全落地，核心技術路徑仍存在多元探索空間，此時強化自主技術方案的攻關，本質是要在全球6G技術話語權的爭奪中搶占先機。

因地制宜開展應用場景培育

通知還指出，面向沉浸式通信、工業制造、低空經濟、具身智能、智慧海洋等6G潛在場景，發揮政策、數據、人才、資本等要素支撐作用，強化審批、用頻、用地等要素保障，因地制宜開展6G應用場景培育。

同時，組織垂直行業企業聯合通信企業共同開展6G應用場景和安全解決方案適配驗證，探索6G新型應用需求。鼓勵中小企業深度參與場景需求挖掘、商業模式探索等，促進6G應用繁榮發展。

6月1日，工信部部長李樂成在《人民日報》撰文指出，堅持全國一盤棋，提升未來產業戰略定位，加強部門協同，形成政策合力。聚焦“十五五”時期主攻方向，健全技術預見預測和調查機制，加強多元技術路線探索。綜合考量國家戰略需求，技術成熟程度，要素支撐條件，科學做好未來產業前瞻布局。有序推進未來產業先導區建設，立足區域資源稟賦，引導各地因地制宜，錯位發展。

國際注冊創新管理師、鹿客島科技創始人兼CEO盧克林認為：重點推動自主創新技術方案和因地制宜培育應用場景，核心邏輯是“技術錨定標準話語權、場景驅動商業閉環”。前者筑牢技術底座，后者打開變現通道，雙輪驅動才能避免“有路無車”的產業空轉，為2029年商用落地提供扎實支撐。

中國企業資本聯盟副理事長柏文喜認為，產業發展效應是雙重的：向上尋求芯片器件、操作系統、商業航天等關聯產業鏈成熟；向下通過標桿場景拉動垂直行業(制造/航運/低空)數字化升級，形成“技術→產品→場景→商業”的正反饋。

試點地區應具備完善工作機制

通知明確，試點地區應具備完善的工作機制，在6G技術創新、產業基礎、應用場景等方面具有良好發展基礎和特色優勢，能夠在政策、資金、人才等要素方面為6G創新提供有力支持。

首先，要擁有高水平創新企業、科研機構、高校等創新主體，在6G相關前沿技術領域有深厚的研究積累；擁有行業領軍人才和創新團隊，能夠高效組織地方產學研用各方力量。

第二，在6G相關領域擁有至少1家國內領先或在國際上有影響力的龍頭企業，并擁有3家及以上承擔過6G相關領域國家科技重大項目的企事業單位；在新型終端、關鍵器件、操作系統、商業航天等關鍵環節擁有若干創新活力強的創新企業。

第三，在5G/5G-A規模應用方面具備較好的發展基礎。地方行業特色鮮明，擁有典型應用場景。重點領域和行業企事業單位創新積極性高，持續探索6G創新應用，不斷挖掘典型場景。

第四，高度重視6G創新發展，將6G相關領域確定為優先發展的戰略方向，有較明確的發展規劃和路徑，并具備較為完善的工作組織機制和行業監管機制。在人才培養、科技創新、場景培育等方面能給予相應的政策和資金保障。

袁帥表示，要素協同保障最終是要為6G創新構建起全鏈條的支撐體系，確保試點工作能夠順利推進，真正形成可復制、可推廣的經驗，為后續全國范圍的6G商用落地打下堅實基礎。