山東省人民政府網站1月12日消息，近日，山東省人民政府印發《山東省引育長期資本促進創業投資高質量發展的行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，旨在吸引培育更多長期資本和耐心資本支持山東高質量發展。

《行動方案》提出“暢通企業境內外上市渠道”，并明確“深入實施上市培育‘十百千’計劃，加大對優質企業特別是科技型企業識別、挖掘、培育力度”“將創投機構投資的優質企業納入上市后備企業庫，加強重點培育”等多項具體舉措。

記者注意到，山東并非個例，近期多地密集出臺政策支持企業上市。例如，四川證監局等部門印發的《四川省推進企業上市和上市公司并購重組三年行動方案(2026—2028)》，以企業上市前、中、后不同階段可能遇到的問題為導向，提出有針對性的五大方面22項具體舉措，為企業上市全生命周期保駕護航。

2026年1月1日，泰州市人民政府辦公室發布《泰州市促進資本市場高質量發展助力“大海新晨”產業體系建設若干政策措施》，其中明確“夯實上市后備企業培育”“改進優化上市政務服務”“夯實區域性股權市場資本市場塔基功能”。

“地方發力支持企業上市，釋放出地方政府向‘創新財政’戰略轉型的強烈信號。”南開大學金融學教授田利輝在接受《證券日報》記者采訪時表示，上述地方精準構建“識別—挖掘—培育”閉環機制，支持力度之深，在于將企業上市從“被動響應”轉為“主動培育”，真正錨定科技自立自強戰略，為高質量發展注入源頭活水。

“資本賦能實體經濟進入‘深水區’?！敝袊虡I經濟學會副會長宋向清告訴《證券日報》記者，《行動方案》強調引育長期資本、暢通創業投資“募投管退”循環，明確“將創投機構投資的優質企業納入上市后備企業庫”，標志著地方從“重融資”向“重賦能”轉變，引導資本“投早投小投硬科技”。同時，地方對企業上市的支持，呈現出頂層設計全面且力度大、培育體系完善且覆蓋面廣、資本供給多元且渠道通暢、問題導向精準且效率提高，以及創新舉措突出五大特點。

地方在提供支持的同時，也明確了具體目標。比如，《行動方案》提出，力爭到2027年年末，投資山東的創業投資金額年均增長10%以上，管理規模超過4000億元，存續基金數量保持在3800只左右，全省創投基金“投早投小投硬科技”的比例超過80%，股權投資對企業上市的滲透率超過90%，推動形成“產業-科技-金融”高水平循環，全力打造全國科技金融改革試驗區和創業投資高地。

四川在上述三年行動方案中明確，力爭通過系統性攻堅，實現上市后備企業資源庫入庫企業數量實質提升，上市公司總市值占全國比重保持穩定或逐年增長，并購重組活躍度顯著提高，顯著提升我省企業利用資本市場的能級和效率，為全省產業轉型升級和建圈強鏈提供堅實支撐。

宋向清認為，后續落地需以協同機制、市場化導向、科技屬性識別、配套完善、風險防控、宣傳培訓、評估反饋為重點，避免資源錯配，確保政策紅利充分釋放，推動企業高質量上市與區域經濟高質量發展。