■ 張 歆

3月上旬的北京，雖天氣乍暖還寒，但向陽處已可見簇簇新芽萌發。同一片春光里，全國兩會進行得如火如荼，有關中國經濟今年乃至未來五年的重點工作和目標愈發明確，資本市場“十五五”時期的發展藍圖也更為清晰。

在十四屆全國人大四次會議經濟主題記者會上，中國證監會主席吳清為資本市場“十五五”時期的高質量發展繪制了清晰路線圖。其中，“五個方面新提升”形成“五位一體”合力，夯實資本市場發展基石。若以航拍視角觀之，資本市場策馬揚鞭步步向新。

步步向新，首在固本培元，筑牢穩健之基。吳清強調，穩是大局、是前提，是資本市場高質量發展的必然要求。回眸“十四五”，資本市場股債融資規模躍升，市場韌性和抗風險能力明顯增強。面向未來，健全“長錢長投”的市場機制和生態，完善中國特色穩市機制建設等一系列部署，如同為巨輪裝上更先進的“壓艙器”。有趣的是，古篆文中，“穩”字的結構體現出家有藏糧方能安穩；從現代字結構來看，該字由禾和急組成，生動展示了穩字背后的快速生長。其實，不論哪種表達，均與資本市場“十五五”的發展路徑相契合。步步向新，這第一步，叫作“根基”。

步步向新，重在能夠海納百川，拓展包容之度。資本市場作為生產要素流轉的重要樞紐，制度的生命力在于適配，創造力在于包容。吳清提出一系列深化投融資綜合改革的舉措，是釋放市場活力、服務新質生產力發展的關鍵一招。需要明確的是，包容不是包辦、包庇，而是讓制度在規則內保有適度的彈性，讓資本市場成為更好的孵化器，讓“科技創新競自由”的盛景擁有生長的土壤。步步向新，這第二步，實為“賦能”。

步步向新，貴在錨定價值原點，回應市場關切。在持續狠抓“真實性”的基礎上，進一步提升“可投性”——這一表述，直指資本市場價值之錨。真實性是底線，高可投性則是目標。從加強分紅、回購到活躍并購重組，從完善上市公司治理到培育世界一流企業，監管層此番表態，不僅表達了自身的期許，更“代言”了投資者的期盼。步步向新，這第三步，叫作“共振”。

步步向新，久在牢記資本市場人民性，高舉法治利劍。對于監管執法和投資者保護，吳清表示，“監管執法和投資者保護更加有力、更加有效”“始終在法治化軌道上推進市場改革發展”。資本市場人民性和法治化的追求，都是讓違規者付出應有代價，讓守信者長長久久地獲得公平待遇。步步向新，這第四步，叫作“強監管”。

步步向新，成在融通四海，拓寬開放之域。“中國資產”吸引力明顯提高——這既是客觀描述，也點贊了資本市場的主動作為。面對全球復雜局面，中國資本市場選擇以更高水平的開放進行回應。打造一流營商環境，提升跨境投融資便利度，推動市場、產品、服務、機構雙向開放。當境外資金用“真金白銀”投票，當“中國資產”成為全球資產配置中最重要的拼圖之一，資本市場的敘事高度便得到了提升。步步向新，這第五步，叫作“磁吸力”。

發展的筆觸，定在關鍵處落墨。“五個方面新提升”描繪的不僅是“十五五”期間資本市場的發展藍圖，更是資本市場服務中國式現代化的施工圖。策馬揚鞭步步向新，資本市場的下一個五年，值得期待！