國家發展改革委、國家能源局近日聯合印發《關于深化提升“獲得電力”服務水平 全面打造現代化用電營商環境的意見》(下稱《意見》)，推出一系列改革措施，力爭到2029年實現“五化”目標，即基本建成辦電便捷化、供電高質化、用電綠色化、服務普惠化、監管協同化的現代化用電營商環境，有效助力中國式現代化建設。

在國新辦6月5日舉行的新聞發布會上，國家能源局副局長宋宏坤表示，《意見》圍繞供電服務領域全鏈條各環節，聚焦“五化”目標，提出14項任務38條具體舉措。在供電高質化方面，緊扣“少停電、不停電”的民之所盼，強化配電網規劃建設和供電可靠性管理，深化“人工智能+”新設備新技術應用，努力實現從“用上電”到“用好電”的轉變。

優化配電網投資管理

《意見》要求，優化配電網投資管理，供電企業合理安排配電網建設改造資金，向農村地區、民族地區、老舊小區、城中村等供電薄弱區域傾斜。

國家能源局市場監管司司長郝瑞鋒表示，國家能源局指導供電企業進一步加大農村電網改造資金投入，積極爭取中央預算內投資支持，2025年已經下達50億元專項資金，重點關注部分鄉村地區存在的電網“卡脖子”“低電壓”等突出問題，持續做好電網設備升級和網架結構優化。同時，指導供電企業適度超前規劃建設高水平農村電網，主動服務保障農村地區分布式光伏接入、電動汽車充電和大件家用電器增多等新發展新需求。

中國南方電網有限責任公司總經理錢朝陽介紹，南方電網公司按照國家能源局的要求，針對性加大投資，提升農網“硬實力”。“十四五”期間，南方電網公司已經累計投資超過1700億元，今年的投資會達到312億元，“十五五”期間還會進一步加大投資。

全國新能源利用率不低于90%

對于間歇性發電大幅增長帶來的挑戰，宋宏坤表示，近年來，中國可再生能源總體保持了高速度發展、高比例利用、高質量消納的良好態勢，為保障電力供應、促進能源轉型發揮了重要作用。

宋宏坤表示，為提升電力系統對新能源的消納能力，國家能源局采取了一系列有力措施，如統籌推進網源協調發展、有效促進系統調節能力提升、不斷提高配電網綜合承載能力等。

宋宏坤介紹，國家能源局充分發揮電網資源配置平臺作用，靈活調整調度運行方式，提升省間互濟和資源共享能力。去年底，國家發展改革委、國家能源局印發《電力系統調節能力優化專項行動實施方案(2025—2027年)》，通過提升電力系統的調節能力和調用水平，支撐2025—2027年年均新增2億千瓦以上新能源的合理消納利用，明確到2027年，全國新能源利用率不低于90%。目前，相關工作正在有效推動落實中。

加快推進應用新一代AI技術

《意見》還提出，深化應用“人工智能+”等數字技術手段，提高信息精準度和服務便捷性，滿足用戶高品質、多樣化的用能需求。

國家電網有限公司總經理龐驍剛介紹，近年來，國家電網公司著眼于未來發展，深化改革創新，持續探索人工智能技術在電力行業的應用。下一步，公司將深入落實國家“人工智能+”行動，加快推進以大模型為代表的新一代人工智能技術在供電服務領域的融合應用，包括深化“人工智能+辦電”“人工智能+客服”“人工智能+搶修”應用三個方面。

國家電網將全力推進數字孿生電網建設，在供電方案答復環節與人工智能技術貫通融合應用，打造智能辦電新模式；應用光明電力大模型，提升主動搶修服務質效，增強供電保障能力。“我們還會持續創新推出類似的‘AI+電力’產品，并且不斷優化，讓用電更加安心、更加舒心。”龐驍剛說。