從人力密集型向智能驅動型躍遷

中國服務外包產業承壓仍步穩

前10個月業務運營服務和維修維護服務均實現同比兩位數增長

商務部日前公布的數據顯示，前10個月，中國企業承接服務外包執行額達13551.7億元，同比下降0.7%。其中，承接離岸服務外包執行額7853.6億元，同比增長3%。

對此，商務部研究院數據中心副研究員宋思源表示，近一段時期，地緣政治風險上升，部分跨國企業調整外包業務布局、偏好“友岸外包”模式，一定程度上增加了我國企業對國際市場的開拓難度，導致我國服務外包執行額小幅下降。但總體上看，我國服務外包產業仍保持著穩健的發展態勢。通過政策創新引導，助力企業實施數字化轉型、調整市場策略、探索業務新模式，我國服務外包多元市場布局取得成效，并持續吸納高學歷人才，為產業轉型升級奠定了基礎。

穩健態勢下的發展趨勢

當前，中國服務外包發展主要呈現出三大發展趨勢。

從業務結構看，前10個月，中國企業承接離岸信息技術外包（ITO）執行額達3267億元，同比增長1.9%；承接離岸業務流程外包（BPO）執行額1421.5億元，增長18.4%；承接離岸知識流程外包（KPO）執行額3165.1億元，同比下降1.7%。其中，業務運營服務和維修維護服務增長較快，執行額分別為857.3億元、499.7億元，分別同比增長13.3%、32.5%。

云計算、大數據、人工智能等數字技術正重塑服務外包的業務模式與交付方式，推動服務外包向智能化、平臺化轉型。宋思源談道，中國服務外包數字化轉型加速，產業內涵與外延不斷拓展。其間，通過持續提升創新能力，將先進技術、創新應用場景和解決方案推向國際市場，從被動“承接海外訂單”向主動“輸出中國方案”轉變，從強調成本優勢轉向突出技術研發優勢，推動服務外包產業從人力密集型向智能驅動型躍遷。

從國際市場看，前10個月，中國離岸服務外包來源地前三位為美國、中國香港、歐盟，執行額分別為1591.1億元、1324.4億元、964億元，合計占離岸服務外包執行總額的49.4%。承接《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）成員國離岸服務外包執行額合計2267.3億元，同比增長10.5%。承接共建“一帶一路”國家離岸服務外包執行額合計2667.8億元，同比增長12.5%。

宋思源認為，中國服務外包產業的穩健發展，其中多元市場布局發揮重要作用，合作紅利正有效釋放。政策支持與基礎設施互聯互通推動區域合作升級，對拓展服務外包市場形成利好。我國企業承接RCEP成員國、共建“一帶一路”國家離岸服務外包業務市場規模及比重持續提升。新興市場國家潛力獲得有效釋放，成為中國服務外包合作的新亮點。

此外，全球加快綠色低碳轉型，也推進服務外包綠色化進程。從發展趨勢看，具備ESG認證、碳足跡管理能力的企業更易獲得國際訂單。“中國企業已在綠色云遷移、無紙化服務等領域形成實踐案例，可以有效滿足全球綠色低碳轉型的需求。”宋思源說。

多重挑戰下的應對之策

在穩健發展的背后，中國服務外包產業發展也面臨著挑戰。宋思源分析道，一方面，單邊主義、貿易保護主義抬頭，全球市場需求不確定性風險上升。“友岸外包”趨勢導致部分訂單向印度、菲律賓等轉移，使得我國服務外包產業發展承壓。另一方面，服務外包所涉及技術合規風險上升。現階段，全球數字治理區域化、碎片化趨勢顯著，規則差異導致企業面臨更大的貿易合規挑戰，如數據跨境流動、知識產權保護等問題愈發突出，增加了企業的經營風險。同時，隨著勞動力及運營成本的上升，部分發包商或將選擇將訂單轉移至成本更低的國家和地區。

如何應對這些挑戰，宋思源建議：一是持續推進數字化轉型。鼓勵服務外包企業加大在云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等新興技術投入，推動業務模式與交付方式創新。同時，加強與高校、科研機構的合作，建立產學研用相結合的創新體系，強化服務外包高端人才供給。二是優化跨境服務生態網絡。積極推動與共建“一帶一路”國家及RCEP成員國建立產業合作聯盟，深化區域協作。加強數據安全治理、知識產權保護等關鍵領域的協同合作，構建互信穩定的產業生態系統，形成要素互補、利益共享的良性發展格局。三是強化貿易風險管理。充分發揮公共服務平臺、行業協會組織作用，加強對國際市場環境、政策法規、地緣政治等風險因素的監測與分析服務，幫助企業建立風險預警機制，及時有效應對貿易風險。