隨著我國高新技術(shù)蓬勃發(fā)展以及數(shù)字化智能化加速落地，外資企業(yè)加快在華設(shè)立研發(fā)中心，共享中國產(chǎn)業(yè)升級帶來的巨大機(jī)遇。近日，商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東表示，外資研發(fā)中心是我國創(chuàng)新體系的重要組成部分。不少跨國公司在華“制造基地”正在升級為“創(chuàng)新策源地”，外資在華研發(fā)中心正在從本地化適配升級為全球創(chuàng)新支點(diǎn)。

公開資料顯示，2025年，我國科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)嶋H使用外資占我國實(shí)際使用外資總額近五分之一，占比已連續(xù)7年穩(wěn)步上升，是2018年的3.8倍。2025年該領(lǐng)域新設(shè)立外資企業(yè)1.4萬家，同比增長27.2%。今年一季度，以研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)為代表的高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資實(shí)現(xiàn)高達(dá)127.8%的增長。在智能駕駛、綠色低碳、科技研發(fā)等高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，不少跨國公司依托中國的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)“在中國創(chuàng)新、為全球所用”。

筆者認(rèn)為，外企持續(xù)加碼“研在中國”，既是市場發(fā)展的必然選擇，又是中國創(chuàng)新硬實(shí)力、產(chǎn)業(yè)配套力與政策開放力的集中體現(xiàn)。

其一，我國擁有完備的產(chǎn)業(yè)體系與超大規(guī)模市場，筑牢外資研發(fā)“基本盤”。當(dāng)前，我國擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類，是唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家；500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，四成以上產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球第一。這種“產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)”大幅降低了研發(fā)成果的中試與量產(chǎn)成本，讓外資技術(shù)落地周期顯著縮短。

與此同時，我國超大規(guī)模市場為新技術(shù)、新產(chǎn)品提供了豐富的應(yīng)用場景與迭代空間。外資企業(yè)深知，貼近市場才能精準(zhǔn)把握需求，依托中國完整的產(chǎn)業(yè)體系可以高效實(shí)現(xiàn)技術(shù)變現(xiàn)，這是其他市場難以比擬的核心優(yōu)勢。

其二，我國高素質(zhì)人才集聚與創(chuàng)新投入加碼，激活協(xié)同創(chuàng)新“新引擎”。人口紅利向人才紅利的轉(zhuǎn)變，是中國吸引高端研發(fā)資源的關(guān)鍵底氣。目前，我國每年科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)專業(yè)（STEM）畢業(yè)生數(shù)量超過500萬人，在全球領(lǐng)先；國際智庫統(tǒng)計(jì)的中國高校培養(yǎng)的頂尖人工智能（AI）研究人員全球占比超過50%。

此外，2025年，中國全社會研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到39262億元，已經(jīng)多年穩(wěn)居世界前列，為外資與本土創(chuàng)新主體協(xié)同攻關(guān)提供了良好基礎(chǔ)。外資與本土人才、技術(shù)的深度融合，正催生一批面向全球市場的原創(chuàng)性成果，形成“1+1>2”的創(chuàng)新合力。

其三，我國推進(jìn)高水平開放與營商環(huán)境優(yōu)化，夯實(shí)長期發(fā)展“穩(wěn)定器”。外資研發(fā)中心扎堆布局，離不開持續(xù)擴(kuò)大開放的政策支持與不斷優(yōu)化的營商環(huán)境。

從《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2025年版）》增加研發(fā)類鼓勵條目，到外資研發(fā)中心認(rèn)定后進(jìn)口科研設(shè)備可免征關(guān)稅，再到境外投資者以境內(nèi)分配利潤再投資實(shí)施稅收抵免政策，中國以制度型開放為外資研發(fā)提供了明確預(yù)期與實(shí)際利好。政策的穩(wěn)定性、環(huán)境的友好性，讓中國成為全球資本布局創(chuàng)新的“必選項(xiàng)”而非“可選項(xiàng)”。

從“制造基地”到“創(chuàng)新熱土”，外資研發(fā)中心的扎堆布局，是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生動縮影，更是全球產(chǎn)業(yè)分工重構(gòu)下的必然趨勢。未來，外資與本土創(chuàng)新力量的深度融合，不僅將為中國新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入強(qiáng)勁動力，更將推動中國在全球創(chuàng)新格局中占據(jù)更重要位置，實(shí)現(xiàn)“互利共贏、共創(chuàng)未來”的發(fā)展愿景。