全國兩會期間，微短劇的發展與治理成為代表委員熱議的焦點。全國人大代表劉素英坦言，微短劇的算法精準投喂容易讓人“上頭”；全國政協委員呂紅兵則關注到，其低俗化、成人化問題對未成年人的負面影響日益凸顯。

一面是市場規模破千億元的繁榮景象，一面是亂象叢生的發展困境，微短劇的發展之路該如何走下去，成為當下亟待破解的時代課題。

繁榮背后藏隱憂

微短劇以單集幾十秒到15分鐘的輕量化形態，契合了當下快節奏的生活方式，迅速搶占市場。據日前國務院政策例行吹風會披露，2025年我國有3.3萬部微短劇上線播出，國內用戶近7億，市場規模突破千億元，呈現“老少通吃、量大管飽”的態勢。

在文化出海的浪潮中，微短劇更是成為亮眼力量，海外應用已突破300款，全球累計下載量超4.7億次，覆蓋200多個國家和地區，與網文、網游并稱為數字文化出?！靶氯龢印?，《一夢枕星河》《儺戲》等作品更是在東南亞掀起追劇熱潮，成為跨文化交流的新載體。

然而，繁榮背后暗藏隱憂。行業虧損率超過90%的殘酷現實與千億市場規模形成鮮明反差，部分頭部公司虧損高達7億元。更令人擔憂的是，為追逐流量，微短劇行業出現諸多灰色地帶，這也成為代表委員關注的核心。

劉素英總結了三大突出問題：一是內容空心化，不少作品奉行“金錢萬能”，美化封建糟粕，扭曲社會倫理，將“開掛式成功”包裝成人生常態；二是算法繭房化，平臺將不良內容持續推送給特定人群，尤其對三觀尚未成型的青少年造成誤導；三是野蠻生長態勢明顯，行業門檻偏低，版權侵權、用工不規范等問題頻發，甚至有機構借“孵化”之名收取高額費用，透支行業信任。

全國政協委員馮遠征在接受媒體采訪時也表示，微短劇的走紅是必然，但創作中需提升藝術質量，避免陷入“口水化”困境。

業內人士認為，目前微短劇行業正處于從野蠻生長向規范發展的轉型期，存在價值扭曲、內容繭房、規則滯后等問題。首先，制作方為追求完播率，刻意壓縮劇情節奏，十幾秒就設置一次沖突或反轉，導致作品過度宣揚金錢萬能、極端復仇等消極價值觀，這易對青少年價值觀塑造產生不良影響。其次，算法推薦過度依賴停留時間、付費轉化率等指標，使得情緒極端、節奏過快的內容被放大，形成“一看就停不下來”的內容繭房。再次，行業發展速度遠超規則完善速度，低門檻導致大量企業涌入，版權、用工等亂象頻發。

亟待建立專門性法規

現行法律法規能否為微短劇規范發展提供足夠支撐？北京嘉維律師事務所律師趙占領認為，我國具備規范微短劇發展的基本法律框架，比如，民法典為侵權盜版提供民事救濟，未成年人保護法保障未成年人權益，勞動法規范劇組用工，另外，今年1月國家廣播電視總局印發通知，對微短劇的分類分層審核標準進行調整。

“雖然法律層面原則框架是有的，但專門針對微短劇內容質量、價值觀引導的針對性法規仍存在缺失，難以全面解決行業突出問題?！壁w占領說道。

針對行業亂象，代表委員、業內人士紛紛開出“藥方”。劉素英建議，建立內容負面清單，將社會效益納入算法權重。呂紅兵強調，不能因“短”降低監管標準，需從源頭到傳播全鏈條嚴格把關。

實際上，國家已逐步收緊規范，今年1月，國家廣播電視總局印發《關于調整微短劇分類分層標準的通知》，提升分類分層審核制度標準，明確投資額300萬元以上作品由國家廣電總局統管，100萬~300萬元的作品由省級廣電部門監管，低于100萬元的作品由播出平臺履行管理職責。更值得期待的是，我國首部專門針對微短劇的部門規章《微短劇發展管理辦法》正在制定中，將為行業發展提供更明確的制度遵循。

一個好的現象是，微短劇正在逐步擺脫無序發展狀態，朝著良好方向邁進。從去年下半年開始，微短劇在題材、品類上不斷創新，漫劇、AI真人劇等新形態不斷涌現。

全國政協委員張凱麗也認為，如今的微短劇已經不是過去人們理解的那種概念，它正走向專業化。不過未來幾年微短劇發展必須實現質的飛躍，否則也會被時代淘汰。

對于微短劇的長遠發展，業內人士認為，平臺應強化社會責任，優化算法權重，增加內容價值、創作者信用等考核指標，減少對青少年的強刺激內容推送。

趙占領認為，創作須合法規范，平臺算法應納入監管，同時要打造精品內容，尤其在文化出海中，需推出弘揚正能量、體現中國傳統文化特色的精品，實現文化價值與經濟效益雙贏。

微短劇要實現高質量出海，不僅要依托自身傳播優勢，更要堅守文化自信，將武俠、歷史、神話等中國特色題材與短劇形式結合，展現當代中國的發展成就與文化魅力。目前，已有企業在東南亞設立制作中心，探索“本土化創作+本土化傳播”路徑，推動微短劇從“產品輸出”向“生態輸出”轉變。