- 多地搶抓重大項目建設“黃金期” 新型政策性金融工具加速落地
- 2025年10月11日來源:中國證券報
提要:記者了解到,自國家發展改革委近日宣布將5000億元新型政策性金融工具全部用于補充項目資本金后,多地已開始陸續對接該工具,讓資金及時落地形成實物工作量,同時一些地區還通過召開推進會、動員會等方式,部署擴大有效投資相關工作。專家表示,在多路資金有力保障下,四季度基建投資增速有望回升。
進入四季度,多地搶抓重大項目施工“黃金期”,推動項目建設取得積極進展。
記者了解到,自國家發展改革委近日宣布將5000億元新型政策性金融工具全部用于補充項目資本金后,多地已開始陸續對接該工具,讓資金及時落地形成實物工作量,同時一些地區還通過召開推進會、動員會等方式,部署擴大有效投資相關工作。專家表示,在多路資金有力保障下,四季度基建投資增速有望回升。
重大項目正加緊建設
金秋時節,正是項目建設的黃金時期。眼下,各地重大項目正加緊建設,在國慶中秋假期也不停工。
10月2日,渝昆高鐵重點工程——小龍潭特大橋成功實現橋梁合龍,標志著這條西南地區高鐵大通道建設取得重大進展,為后續全線貫通奠定了堅實基礎。作為國家“八縱八橫”高速鐵路網京昆通道的重要組成部分,渝昆高鐵線路全長約699公里,建成通車后,重慶至昆明鐵路運行時間將大幅縮短。
10月3日,廣西欽州抽水蓄能電站地下廠房交通洞貫通,長度超過1400米、橫截面超過60平方米的長洞直通地下百米深處。欽州抽水蓄能電站預計于2029年建成投產,項目建成后,每年最多可消納清潔能源21.6億千瓦時,對應減少二氧化碳排放160萬噸,為平陸運河經濟帶的電力負荷調節提供堅強保障。
為沖刺四季度,多地近日召開推進會、動員會,部署重大項目建設工作。10月9日,湖北召開2025年四季度全省重大項目建設推進會,要求鼓足干勁、加壓奮進,奮戰四季度、決勝“十四五”,在全省持續掀起大抓項目、抓大項目的熱潮。9月30日,安徽舉行2025年全省第四批重大項目開工動員會。本次開工重大項目587個,總投資3323.8億元。
多地搶抓政策機遇 找準對接點
重大項目建設離不開充足的資金保障。近日,國家發展改革委宣布,新型政策性金融工具規模共5000億元,全部用于補充項目資本金。
當前,多地積極用好新型政策性金融工具。例如,9月29日,江蘇的太倉市水務集團通過國家開發銀行蘇州分行成功獲得新型政策性金融工具資金2076萬元,該筆資金將以權益性資金方式注入項目公司,用于補充太倉市自來水有限公司擴建增壓站工程項目的資本金。9月30日,廣西能源集團成功獲得廣西首批新型政策性金融工具支持,資金用于白龍核電項目,該項目總投資410億元,是我國西南地區重要的清潔能源基地項目。
同時,多地要求抓緊對接新型政策性金融工具。安徽省有關負責人表示,要加快項目建設進度,形成更多實物工作量。要搶抓政策機遇,找準對接點和發力點,用好新型政策性金融工具,盡快將政策紅利轉化為實際投資。
浙商證券首席經濟學家李超表示,新型政策性金融工具支持的項目有望在10月至12月密集落地,有助于把上半年儲備的項目轉為開工量,盡快轉化為四季度的實物工作量。
除此之外,多路資金也為項目建設提供了有力支持。國家發展改革委此前透露,今年“兩重”建設項目清單8000億元已全部下達完畢,中央預算內投資7350億元已基本下達完畢。企業預警通數據顯示,截至10月10日,在今年新增專項債募集資金投向中,“市政和產業園區基礎設施”“交通基礎設施”等位居前列。
有望推動基建投資增速回升
展望四季度,多位專家預計,新型政策性金融工具將發揮撬動作用,推動擴大有效投資,促進經濟平穩健康發展。
李超預計,四季度廣義和狹義基建投資增速有望修復。隨著新型政策性金融工具的加快投放,各地投資意愿有望抬升,預計全年狹義基建投資同比增速有望回升至3.0%,廣義基建投資同比增速有望回升至6.0%。中誠信國際研究院院長袁海霞認為,5000億元新型政策性金融工具可繼續支撐年內基建投資,尤其是解決項目資本金不足的問題,據估算可拉動基建投資規模2萬億元至5萬億元。
著眼于擴大有效投資,專家建議四季度進一步加大政策力度。袁海霞表示,除加快新型政策性金融工具落地外,建議年內加快專項債、特別國債等存量工具支出使用,還可提前使用明年置換額度、增發1萬億元地方政府債券。
中國首席經濟學家論壇理事長連平建議,在四季度加快地方專項債、一般國債、超長期特別國債等發行,同時加快資金落地,盡快形成擴大內需的實際政策效果。
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