7月7日，文化和旅游部公布《旅游強國建設“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》）?！兑巹潯诽岢?，“拓展海洋旅游發展空間”。

陜西巨豐投資資訊有限責任公司高級投資顧問朱華雷向《證券日報》記者表示，當前，我國海洋旅游業蓬勃發展，已成為海洋經濟的一抹亮色。《規劃》的出臺，將在已有基礎上推動海洋旅游持續升溫，賦能海洋經濟高質量發展，同時也為做優做強旅游業貢獻力量。

依據國家標準《海洋及相關產業分類》（GB/T　20794-2021），海洋旅游業指以親海為目的，開展的觀光游覽、休閑娛樂、度假住宿和體育運動等活動。

自然資源部發布的《2025年中國海洋經濟統計公報》顯示，海洋旅游業全年實現增加值16273億元，比2024年增長5.9%；郵輪經濟進入新的發展周期，郵輪全年旅客量比2024年增長25.3%。另據自然資源部4月29日披露數據，今年一季度，海洋旅游業總體向好，海上客運量、旅客周轉量同比分別增長6.3%、11.6%。

中央財經大學副教授劉春生對《證券日報》記者表示，今年以來，我國海洋旅游業發展勢頭強勁，不同濱海景區各具特色，海島度假、海上沖浪、深海探險等新業態的普及度不斷提高；海洋旅游與體育、漁業、康養等諸多領域跨界融合，產業邊界有效拓展，更好地迎合了大眾日益品質化、多樣化、個性化的旅游需求；大眾休閑消費持續升級，體驗類消費需求逐步釋放，不斷打開海洋旅游市場增量空間。

與此同時，海洋旅游新模式仍在探索中。

例如，今年以來，交通運輸部會同相關部門著力推動郵輪無目的地海上游試點，6月上旬首航取得了成功?！笆缀胶酱屋d客4000多人，載客率近80%。試點效果應當說超出了我們的預期，旅客對郵輪的產品、服務高度認可，反映出無目的地海上游的市場潛力很大，具備了進一步開展的基礎?！苯煌ㄟ\輸部水運局局長楊華雄6月30日表示。

不過，現階段我國海洋旅游業仍然存在發展短板，比如海洋資源開發利用程度尚需提高、高端服務供給不足、配套設施有待完善等。

對此，《規劃》強調，深入挖掘開發海洋資源，打造一批海洋特色文化和旅游目的地，構建串聯南北的海洋旅游帶。完善近海觀光、濱海休閑、潛水體驗、海島旅游、海上運動等旅游產品體系。高標準推進海南國際旅游消費中心、橫琴國際休閑旅游島、平潭國際旅游島建設。發展郵輪、游艇旅游，推進郵輪港口和公共游艇碼頭建設，優化郵輪航線和產品，穩步擴大游艇消費試點。

國研新經濟研究院創始院長朱克力告訴《證券日報》記者，當前，政策扶持、需求增長、產業擴容等多重利好因素同頻共振，進一步筑牢了海洋旅游可持續發展的基礎。各地在推動《規劃》落地落實的過程中，要注意強化項目管理，避免重復建設、資源浪費，還要處理好資源開發利用和生態環境保護的關系，將綠色發展理念貫穿旅游規劃、開發、運營全過程。