商務(wù)部等九部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于培育壯大汽車后市場消費(fèi)若干措施的通知》，圍繞汽車改裝、房車露營、傳統(tǒng)經(jīng)典車、維修和保險服務(wù)、汽車賽事、汽車租賃六大領(lǐng)域出臺17條系統(tǒng)性舉措。從國家層面統(tǒng)籌汽車全生命周期服務(wù)、打通后市場全鏈條，標(biāo)志著我國汽車產(chǎn)業(yè)從“新車增量驅(qū)動”邁入“存量服務(wù)增值”的全鏈發(fā)展新階段。

當(dāng)前，我國汽車后市場存量紅利持續(xù)釋放。全國汽車保有量突破3.7億輛，乘用車平均年齡7年以上占比超五成，維保、改裝、置換需求迅速上升，萬億級存量市場蓄勢待發(fā)。產(chǎn)業(yè)邏輯深刻轉(zhuǎn)變，汽車從單純代步工具變?yōu)槌休d出行、文旅、社交的生活空間，合規(guī)改裝、房車露營、大眾汽車賽事、新能源三電服務(wù)等新業(yè)態(tài)需求持續(xù)走高，商文旅體健跨界融合不斷拓寬消費(fèi)邊界，完整汽車工業(yè)體系為后市場發(fā)展筑牢供給根基。

不過，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在系統(tǒng)性短板。改裝、傳統(tǒng)經(jīng)典車、房車等業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)制度不完善，存在監(jiān)管空白；新能源三電維修授權(quán)不開放，“以換代修”抬高用車成本，維修行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化不足；社會資本扎堆成熟賽道，對新業(yè)態(tài)投入意愿弱，汽車工程、賽事運(yùn)營、文旅融合類復(fù)合型人才缺口較大；汽車與文旅、體育等產(chǎn)業(yè)融合配套不足，跨部門資源共享機(jī)制尚不健全，制約市場潛力充分釋放。補(bǔ)上汽車后市場全鏈條短板，需聚焦全鏈協(xié)同、生態(tài)重塑、場景擴(kuò)容、長效發(fā)展主線，將政策紅利轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)實(shí)效，從4個維度精準(zhǔn)發(fā)力。

機(jī)制創(chuàng)新，筑牢全鏈條規(guī)范底座。瞄準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)缺失、監(jiān)管模糊痛點(diǎn)，搭建全覆蓋行業(yè)制度體系。加快設(shè)立汽車改裝標(biāo)準(zhǔn)分委會，出臺分級改裝清單、零部件CCC認(rèn)證細(xì)則，規(guī)范改裝檢驗(yàn)與變更登記；落地傳統(tǒng)經(jīng)典車統(tǒng)一認(rèn)定規(guī)則，在試點(diǎn)城市放開交易、展覽、限時上路，完善修復(fù)、鑒定、拍賣配套機(jī)制。健全新能源汽車維修規(guī)范，推動車企、電池企業(yè)開放維修技術(shù)與配件授權(quán)，普及“以修代換”，同步細(xì)化房車通行、賽事管理細(xì)則，實(shí)現(xiàn)六大業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。

全鏈協(xié)同，打通供需兩端堵點(diǎn)難點(diǎn)。堅(jiān)持央地聯(lián)動、上下游貫通，構(gòu)建制造、服務(wù)、消費(fèi)一體化鏈條。上游引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)輕量化房車、合規(guī)改裝零部件；中游培育維修連鎖、改裝工坊、賽事運(yùn)營等經(jīng)營主體，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；下游聯(lián)動文旅、金融資源貫通車輛全生命周期服務(wù)。搭建車型、零部件、維修技術(shù)、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)四位一體資源庫，推進(jìn)副產(chǎn)品循環(huán)利用，針對房車通行停車難、改裝合規(guī)難等問題開展專項(xiàng)攻堅(jiān)，暢通全鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)。

產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，完善資本人才雙輪支撐。創(chuàng)新適配汽車后市場的“股權(quán)+債權(quán)+保險”綜合投融資模式，對房車制造、汽車租賃、賽事運(yùn)營主體落實(shí)貸款貼息，探索車電分離、改裝專屬保險等新型金融產(chǎn)品，引導(dǎo)社會資本向前沿新業(yè)態(tài)、早期創(chuàng)新項(xiàng)目傾斜。搭建跨領(lǐng)域人才培育聯(lián)盟，打通高校、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會人才培養(yǎng)通道，覆蓋改裝技師、維修工程師、賽事裁判、文旅運(yùn)營、經(jīng)典車鑒定等全崗位。

場景融合，打造跨界消費(fèi)全新空間。立足汽車從代步工具到生活載體的轉(zhuǎn)型趨勢，推動汽車產(chǎn)業(yè)與文旅、體育、休閑深度融合，培育多層次大眾消費(fèi)新場景。搭建國際賽事引領(lǐng)、職業(yè)賽事支撐、大眾體驗(yàn)普及的多層次賽事體系，培育本土新能源賽事IP，簡化辦賽審批流程，打造“跟著賽事去旅行”融合線路。傳統(tǒng)經(jīng)典車領(lǐng)域，舉辦收藏展、文化節(jié)、復(fù)古賽事，盤活老車文旅資源。租賃領(lǐng)域推廣異地還車、以租代購多元模式，打通二手車流通、出口全產(chǎn)業(yè)鏈。