7月22日，主題為“新開局，新機遇，新征程——共繪汽車產業高質量發展新藍圖”的2026中國汽車論壇在上海嘉定召開。

多位參會專家和企業負責人對記者表示，“十四五”期間，中國汽車業取得了舉世矚目的成就。“十五五”時期將是我國從汽車大國邁向汽車強國、向高質量發展轉型的關鍵階段。智能網聯新能源汽車發展的機遇與挑戰并存，中國汽車行業要堅持長期主義，在技術創新、綠色轉型、全球化發展和治理體系現代化等領域實現全面升級。

引領全球汽車產業綠色智能轉型

“汽車產業貢獻巨大，經濟支柱地位凸顯。”中汽協副會長兼秘書長付炳鋒說，“十四五”期間，我國汽車產業作為重要的經濟支柱，為宏觀經濟的平穩運行作出重要貢獻。2025年汽車制造業營業收入超過11萬億元，相較于“十三五”末增長超過3萬億元。汽車制造業營業收入占制造業比重、汽車消費占社會消費品零售總額比重均在10%左右，是工業經濟和內需消費的“壓艙石”。

根據中汽協數據，我國汽車產業從低谷起步，克服挑戰，實現電動化快速轉型，產銷量保持穩步增長。2023年，汽車產銷首次突破3000萬輛，連續三年保持在3000萬輛以上規模，產、銷量年均復合增長率分別達到6.5%和6.3%。

智能網聯新能源汽車已經成為我國汽車市場的主導力量。2025年，新能源汽車產銷超過1600萬輛，保有量占比突破10%，國內新車銷量占比逾50%；智能網聯汽車規模快速提升，我國具備組合駕駛輔助系統的乘用車新車銷量滲透率超過60%。

中國成為推動全球汽車行業轉型升級的主要力量。得益于我國車企在智能網聯新能源汽車領域的持續深耕，以及我國龐大的汽車市場規模，中國品牌取得快速發展，并實現全面向上。2025年，中國品牌乘用車銷量達2093.6萬輛，新車銷量占有率達69.5%，較“十三五”末期，提升近30個百分點。

“科技創新激發活力，產業鏈韌性持續提升。”付炳鋒表示，我國已建成全球最完整、最具韌性的新能源汽車產業鏈體系，形成聚集效應顯著的長三角、華南、中部、西部、華北和東北六大汽車產業集群，培育出20家全球汽車供應鏈百強企業，全球營收占百強總營收比重達到17.2%。“三電”等核心技術取得一系列突破，中國品牌動力電池全球市占率超65%。

我國汽車出口在數量和技術含量上持續提升，高端品牌和新能源車型占比持續增加，車企出海模式日益多元，國際市場競爭力顯著增強。2025年，我國汽車出口達709.8萬輛，其中新能源汽車出口261.5萬輛，成為拉動增長的重要動能，電動化、智能化產品得到全球消費者的認可。“這是一個由巨大的市場和科技創新驅動的，不可逆轉的進程。”付炳鋒說。

付炳鋒表示，我國汽車產業在智能網聯新能源汽車發展、產業鏈韌性提升、海外出口規模方面均取得標志性重大成就，有力引領了全球汽車綠色智能轉型浪潮，筑牢我國參與全球產業競爭的堅實底氣。

有關部門正優化市場準入退出機制

根據中汽協的調研，我國汽車工業發展也面臨一定風險與挑戰。

具體包括：市場競爭加劇，產業問題凸顯，僅上半年新車投放就突破500款；治理體制機制亟需進一步完善；產業鏈供應鏈還存在一定短板和斷點，如高端制程車用大算力芯片、操作系統等底層核心技術仍存在短板，需要持續協同攻關；全球化發展仍存在諸多挑戰，企業海外發展存在內卷外溢現象，損害行業整體形象，亟須加強自律與合規引導。

中汽協專家研判，“十五五”時期，我國汽車產業將迎來深刻變革。市場高水平競爭態勢深化，行業資源整合能力持續提升，智能網聯新能源汽車的戰略性新興產業地位進一步凸顯，產業鏈供應鏈發展達到全新高度，產業生態融合化發展催生新業態、新模式，合規管理持續深化。

面向新征程，中汽協認為，汽車行業要重點做好四個方面工作。

首先，強化科技創新引領，加快關鍵核心技術突破。依據行業規劃指引，聚焦新能源、智能網聯等重點領域技術短板持續發力，前瞻布局前沿技術賽道，統籌多元技術路線協同發展，強化供應鏈韌性與全域安全，推動汽車產業向高端化、智能化、綠色化加速邁進。

其次，加快綠色低碳轉型，構建全生命周期循環經濟發展體系。綠色低碳轉型是汽車產業踐行“雙碳”目標的核心抓手，要加快構建全生命周期碳管理體系，主動對接國際綠色規則，深化低碳標準協同合作，增強產業綠色競爭優勢，推進動力電池、關鍵原材料高效循環發展。

第三，暢通雙循環格局，推動高水平對外開放。國內市場堅持以穩為主、穩中求進，發揮超大規模市場優勢，穩定汽車消費對內需的支撐作用。國際市場要穩步開拓，創新合資合作模式，提升企業海外本土化運營與跨文化管理能力，實現出海穩健發展。

第四，健全行業治理體系，營造公平競爭的市場發展環境。中汽協有關負責人透露，針對轉型期間暴露的各種問題，行業主管部門正在圍繞電動化、智能化、低碳化轉型完善法規政策，優化市場準入退出機制，嚴控重復建設與無序擴張，依托兼并重組推動資源優化集聚；持續強化競爭監管，切實維護市場公平與消費者合法權益。